Granada, España
El logro de una gestión más sostenible de los recursos hídricos requiere sin duda una gestión integrada junto con los recursos territoriales, y así se viene afirmando en los foros científicos y técnicos de todo el mundo desde hace varias décadas. Este consenso generalizado no se ha traducido, sin embargo, en resultados efectivos debido a la existencia de impedimentos de diversa índole (administrativos, conceptuales, temporales…). El presente artículo plantea mejorar la redacción de los instrumentos de planificación (de naturaleza territorial e hidrológica) para que durante sus fases de vigencia se alcance en sus ámbitos de aplicación una gestión más integrada. Se sugieren cambios en cuanto al contenido de los planes según un marco de referencia que incluye el tratamiento de cuestiones relevantes para la gestión integrada de recursos hídricos y territoriales (GIRHT) desde tres dimensiones distintas: presencia, efectividad, coherencia, lo que permitirá definir “planes modelos para la GIRHT” en ámbitos espaciales concretos. A partir de esta propuesta se desarrolla una metodología que compara los “planes modelo” y los planes existentes, con el fin de evaluar la aptitud (alta, media, baja) de tales instrumentos para lograr la GIRHT, y además facilita la identificación de claves para alcanzar mejoras. Se han empleado como laboratorios territoriales tres ámbitos de Andalucía, España, en los que, tras evaluar sus principales instrumentos de planificación desde la perspectiva de la GIRHT, se han identificado las claves para mejorarlos y alcanzar así una gestión más integrada en dichas zonas.
Of course, achieving a more sustainable water resources management needs an integrated management of them with land resources. This idea has been accepted by scientists and technicians all over the world for several decades. However, the consensus has not had significant operational results due to different existing impediments (administrative, conceptual, temporary…). This article suggests improve the proposals in the planning instruments (spatial and river basin plans) to achieve a more integrated management in this scopes. It is proposed to modify the content of plans according to a framework which include important issues to the integrated management of water and territorial resources (IWLRM) from three unlike dimensions (presence, effectiveness, coherence) and so defining “model plans” for advancing in IWLRM in specific areas. With the proposed framework, we develop an original methodology to compare the “model plan” and the current plans. The results will show the aptitude (high, medium or low) of the assessed plans to achieve IWLRM and besides, they will facilitate the identification of keys to progress in IWLRM. Three zones of Andalusia, Spain, have been used as laboratories.
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