La convergencia de las reglas de contratación pública y disciplina presupuestaria en el sector público instrumental

• SILVIA DÍEZ SASTRE ^[1] ; ESTER MARCO PEÑAS ^[1]
  1. [1] Universidad Autónoma de Madrid
• Localización: Revista española de derecho administrativo, ISSN 0210-8461, Nº 205, 2020, págs. 125-156
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    La contratación pública y la disciplina presupuestaria se han convertido en los últimos años en dos de los sectores de referencia del Derecho público europeo. Las reglas de contratos públicos garantizan la competencia entre los operadores económicos y la inexistencia de distorsiones en el funcionamiento del mercado derivadas de la adquisición de bienes y servicios por los poderes adjudicadores. Por su parte, la disciplina presupuestaria está encaminada a la supervisión de las finanzas públicas con el objetivo de evitar que los Estados miembros alcancen déficits excesivos. A pesar de que estos objetivos puedan parecer, a primera vista, dispares, el análisis de la regulación de estos sectores permite apreciar una clara convergencia entre ellos. Este estudio examina las similitudes y diferencias existentes en ambos grupos normativos, sus entrecruzamientos y las consecuencias que se derivan de su aplicación conjunta. En concreto, se centra en el impacto de estas reglas sobre el sector público instrumental yel proceso subyacente de reestructuración que se está llevando a cabo mediante la configuración de conceptos jurídicos funcionales.

  • English

    Public procurement and budgetary dis cipline have become two of the most important branches in European public law. On the one hand, public procurement rules ensure competition between economic operators and the absence of distortions the functioning of the common market resulting from the procurement of goods and services by contrac ting authorities. On the other hand, budgetary disci pline is aimed at monitoring public finance seeking to avoid excessive deficit in Member States. Although these goals may seem different, an analysis of these provisions shows clear convergence between them This study examines the similarities and differences between the two sets of rules, their crosslinks and the consequences following their implementation. In par ticular, it focuses on the impact of these rules on the public sector and the underlying restructuring process that is taking place through the development of func tionallegal concepts