Anteproyecto de Ley de reforma civil y procesal en materia de discapacidad

• Autores: Ángel Luis Campo Izquierdo
• Localización: Actualidad civil, ISSN 0213-7100, Nº 9, 2020
• Idioma: español
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• Resumen

  • Con este Anteproyecto creo que se da un paso «casi» definitivo a fin de adaptar nuestro ordenamiento jurídico a los principios y directrices de la Convención de Nueva York sobre derechos de las personas con discapacidad. La novedad más llamativa es de carácter terminológico, pues se eliminan las expresiones «incapaz», «incapacitado» o «persona con capacidad modificada judicialmente» para hablar solo de personas con discapacidad que puedan precisar algún tipo de apoyo. El espacio actual de la tutela, lo ocupa la curatela, quedando aquélla solo para los menores de edad. Se cambia drásticamente el objetivo y redacción de las sentencias actuales de los procesos de capacidad, en los que nada se debe acordar sobre privación o limitación de capacidad, sino que se limitarán a valorar y fijar qué apoyos concretos necesita esa persona en función de la discapacidad que tiene. Se propone una reforma del CC, LEC, LRC, LH y LJV. Se echa en falta por ejemplo toda referencia al Reglamento Hipotecario y Reglamento del Registro Civil. Es un Anteproyecto que espero se mejore durante su tramitación, por ejemplo admitiendo más tipos de medidas de apoyo, pues ahora solo se contemplan, como una lista cerrada, «la tutela, la curatela, la guarda de hecho y el defensor judicial», pero pone las bases de lo que debe ser el resultado final. Una norma que respete la dignidad de las personas con discapacidad, que tutele al máximo sus derechos fundamentales, respetando la autonomía de la voluntad de las mismas, así como los principios de necesidad y proporcionalidad a la hora de establecer los apoyos, así como el de subsidiariedad, en el sentido de que la autoridad judicial deberá dar preferencia, salvo causa justificada, a las medidas propuestas por quien las necesita.