El estado de alarma y su incidencia jurídica en aspectos del régimen de vida de la Guardia Civil

• José María López de Celis ^[1] ; María Dolores Arocas Nogales ^[1]
  1. [1] Guardia Civil
• Localización: Cuadernos de la Guardia Civil: Revista de seguridad pública, ISSN 1136-4645, Nº Extra 1, 2020 (Ejemplar dedicado a: Guardia Civil vs Covid-19-2020), págs. 117-136
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    La situación de pandemia, que se sufre en los últimos tiempos, ha determinado la actuación invasiva de la Administración en numerosos campos, donde la aplicación de una normativa carente del necesario bagaje interpretativo, bien sea doctrinal o jurisprudencial, ha descubierto lagunas jurídicas importantes, junto con la individualización de actos de difícil encaje legal.

    Una vez más, la realidad social aparece tozudamente como más avanzada que la normativa llamada a regularla, de suerte que nuevamente encontramos multitud de supuestos y de situaciones, que deben ser necesariamente contemplados por la Administración, pero que se carece de las herramientas jurídicas adecuadas para su regulación, generando en no pocas ocasiones un vacío normativo que exige en unos casos la interpretación y en muchos otros incluso la innovación, para que el administrado pueda continuar con su vida ordinaria con normalidad.

    A la necesidad de dar respuesta a esas situaciones novedosas, huérfanas de regulación legal o insuficientemente reguladas, responde este artículo, que desde una perspectiva que se pretende sencilla y no exhaustiva por la limitación de la extensión del mismo, pero que no impedirá que sea rigurosa, pretende aportar ideas para fundamentar soluciones a algunos de los problemas observados en la situación actual.

    Para ello, se ha optado por una estructura básica donde, después de fijar de forma clara la normativa que debemos observar, se enumeran algunos de los supuestos más llamativos con los que nos venimos encontrando desde el pasado mes de marzo de 2020, ofreciendo respecto de los mismos las interpretaciones que parecen más adecuadas en derecho.

  • English

    The pandemic situation, suffered in recent times, has determined the invasive action of the Administration in numerous fields, where the application of a regulation lacking the necessary interpretative baggage, either doctrinal or jurisprudential, has discovered important legal gaps, together with the individualization of difficult legal actions.

    Once again, social reality stubbornly appears more advanced than the regulations called upon to regulate it, so that again we find a multitude of assumptions and situations, which must necessarily be considered by the Administration, but which lacks the adequate legal tools to its regulation, generating on many occasions a regulatory vacuum that requires interpretation in some cases and even innovation in many others, so that the company can continue with their ordinary life normally.

    This article responds to the need to respond to these novel situations, orphaned by legal regulation or insufficiently regulated, which from a perspective that is intended to be simple and not exhaustive due to the limitation of its extension, but which will not prevent it from being rigorous, aims to provide ideas to base solutions to some of the problems observed in the current situation.

    For this, a basic structure has been chosen, where after clearly setting the regulations that we must observe, some of the most striking assumptions that we have been encountering since last March 2020 are listed, offering respect to the same interpretations that seem more appropriate in law.