Sobre el sistema de financiación y compensación interterritorial alemán: Especial referencia a su reforma constitucional de 2017

• Francisco Gabriel Villalba Clemente ^[1]
  1. [1] Universitat d'Alacant

     Universitat d'Alacant

     Alicante, España

     
• Localización: Revista "Cuadernos Manuel Giménez Abad", ISSN-e 2254-4445, Nº. 20, 2020, págs. 43-61
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The german federal system of inter-territorial compensation: Special reference to the constitutional reform of 2017
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• Resumen
  • español

    El presente artículo describe las relaciones financieras entre la Federación y los Estados federados (Länder) que componen la República Federal de Alemania a lo largo de los años desde la promulgación de la Ley Fundamental de 1949 hasta la última reforma financiera aprobada durante el verano de 2.017. Centraremos el estudio en el análisis de las distintas reformas efectuadas sobre dos puntos clave de todo el sistema financiero germano. Por un lado, el límite al endeudamiento público tratado de forma exhaustiva en la reforma financiera de 2.009 que supuso la introducción de una novedad legislativa muy significativa al establecer un límite al endeudamiento público que permitiera el cumplimiento por parte del Estado alemán de las directrices marcadas por la Unión Europea y, por otro lado, el sistema de compensación financiera en sus dos vertientes- vertical y horizontal-siendo ésta última introducida en la legislación germana a raíz de la aprobación de la reforma de 1955 y que ha sido modificado en diversas ocasiones. El análisis se divide en cuatro bloques: la evolución del sistema de financiación y compensación interterritorial; caracteres básicos del sistema de financiación; el procedimiento de realización del sistema de financiación y compensación interterritorial hasta 2017 y la reforma llevada a cabo en 2017.Por último, finalizaremos el trabajo con una serie de valoraciones extraídas de nuestro análisis.

  • English

    This article describes the financial relations between the Federation and the Länder that make up the Federal Republic of Germany over the years from the enactment of the Basic Law of 1949 until the last financial reform approved during the summer of 2017 We will focus the study on the analysis of the different reforms carried out on two key points of the entire German financial system. On the one hand, the limit on public debt dealt with exhaustively in the 2009 financial reform, which meant the introduction of a very significant legislative novelty by establishing a limit on public debt that would allow the German State to comply with the guidelines set by the European Union and, on the other hand, the financial compensation system in its two aspects - vertical and horizontal - the latter being introduced into German legislation as a result of the approval of the 1955 reform and which has been modified on various occasions. The analysis is divided into four blocks: the evolution of the inter-territorial financing and compensation system; basic characteristics of the financing system; the procedure for carrying out the inter-territorial financing and compensation system until 2017 and the reform carried out in 2017. Finally, we will finalize the work with a series of assessments extracted from our analysis.