La construcció del sistema fiscal municipal a Barcelona, segles XIII-XIV

• Autores: Pere Ortí i Gost
• Localización: Barcelona: quaderns d'història, ISSN-e 2339-9805, ISSN 1135-3058, Nº. 2-3, 1996 (Ejemplar dedicado a: La gènesi de l'autonomia fiscal del municipi), págs. 17-34
• Idioma: catalán
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• Resumen
  • español

    Durante el siglo XIII, la principal actividad fiscal del municipio de Barcelona fue la recaudación de la questia real. Las dificultades financieras de la Corona llevaron a vender el derecho a percibir este impuesto directo en diferentes ciudades. Barcelona, en concreto, se libró de él al iniciarse el año 1300, y eso creó las condiciones para la aparición de un sistema fiscal propio del municipio, que surgió cuando las costosas empresas bélicas del siglo XIV renovaron las necesidades económicas de la Corona. La respuesta -ahora voluntaria y negociada- a las demandas regias fue satisfecha a través de la creación de imposiciones, o impuestos indirectos que gravaban principalmente las transacciones comerciales. A lo largo de la primera mitad del siglo XIV, se pueden distinguir tres ciclos fiscales cerrados, que corresponden grosso modo a tres decenios sucesivos y ligan con diferentes guerras exteriores: la de conquista de Cerdeña (1320-1330), la guerra contra Genova (1330-1340) y las guerras del Estrecho y de la reincorporación del reino de Mallorca (1340-1350). En la década siguiente, la acumulación de las sucesivas demandas económicas del rey Pedro el Ceremonioso hizo ya imposible prescindir de la maquinaria fiscal organizada por el gobierno municipal de Barcelona. Las imposiciones se convirtieron en la fuente principal de recursos para el gobierno de la ciudad y permitieron el gran despliegue del municipio. Esta consolidación institucional puede considerarse tardía con respecto a la marcha de la economía urbana, muy floreciente en el siglo XIII El trazado de esta cronología, objetivo central del artículo, se asienta en una tarea de crítica de los trabajos clásicos sobre el tema -Carreras Candi y Broussolle, principalmente-, perjudicados por una confusión entre los nuevos impuestos indirectos creados por el municipio y los que formaban parte del patrimonio real, mucho más antiguos y que siguieron existiendo al margen de las imposiciones municipales.

  • English

    During the 13th century, the main fiscal activity of the municipality of Barcelona was the collection of the royal questia. The financial difficulties of the crown led to the selling of the right to receive this direct tax in different cities. Specifically, Barcelona freed itself from the questia at the beginning of 1300, thereby creating the conditions for the emergence of the municipality's own fiscal system, which arose when the costly war efforts of the 14th century renewed the economic needs of the crown. The response, now voluntary and negotiated, to the royal demands was effected through the creation of taxes, or indirect taxes payable principally on commercial transactions. Throughout the first half of the 14th century, three closed fiscal cycles may be discerned, corresponding grosso modo to three successive decades and associated with different foreign wars: The war of conquest of Sardinia (1320-1330), the war against Genoa (1330-1340), and the wars of the Strait and for the reincorporation of the Kingdom of Mallorca (1340-1350). The following decade, as the successive economic demands of king Peter the Ceremonious built up, it became impossible to dispense with the fiscal machinery organised by Barcelona's municipal government. Indirect taxation became the main source of income for the city government and allowed major development of the municipality. This institutional consolidation may be regarded as late in respect of the progress of the urban economy, which was very flourishing in the 13th century. The charting of this chronology, the central aim of this article, is based on a critical review of the classical bibliography on the subject -chiefly Carreras Candi and Broussolle-, which had been marred by a confusion between the new indirect taxes created by the municipality and those forming part of the royal patrimony, which were much older and continued to exist alongside the municipal tax system.