Resumen de O federalismo e as políticas de municipalização: um estudo sobre a educação básica em Xaxim (SC)

Joviles Vitório Trevisol, Paulo Roberto da Silva Silva

• español

  Este artículo presenta los resultados de una pesquisa realizada entre 2017 y 2019 cuyo objetivo principal fue analizar los desarrollos de las políticas de municipalización de la educación básica en los últimos treinta años (1988-2018). Además de las políticas en ámbito nacional y estadual, fue decidido realizar un estudio en una unidad específica de la federación. El estudio fue realizado en la municipalidad de Xaxim, localizada en la región Oeste de Santa Catarina, con una población estimada de 28.424 habitantes. La pesquisa se desarolló por medio de una extensa revisión bibliográfica, análisis documental y sistematización y análisis de dados primarios y secundarios del municipio disponibles en diversas bases de dados. El estudio evidenció que, a partir de la Constitución Federal Brasileña de 1988, el gobierno federal y el estado de Santa Catarina implementaron, de manera progresiva, una serie de políticas de descentralización de competencias a los municipios. En vista de este conjunto de políticas, el municipio de Xaxim implementó innúmeras acciones de expansión de su red municipal de enseñanza. En 2018, la red municipal respondía por 77% de las matrículas de la Enseñanza Fundamental y 72% de todas las matrículas de la Educación Básica. Ella también respondía por 98% das matrículas en los jardines de infancia; 97% en la educación preescolar; 77% de la Enseñanza Fundamental; 70% de la Educación Especial Exclusiva, y 62% de la Educación de Jóvenes y Adultos. La municipalidad no ofrece Enseñanza Media. Lo estudio mostró también que la red privada de enseñanza responde por solo 3% del total de matrículas de la Educación Básica.

• English

  The following article presents the results of a research conducted between 2017 and 2019 which is main goal was to analyze the development of the municipalization policies of the basic education in the last thirty years (1988-2018). In addition to the policies in a national and state level, it was decided to make a study on a specific federate unit. The study was made in the city of Xaxim, located in the West region of the state of Santa Catarina, with an estimated population of 28.424 inhabitants. The research was made through a broad bibliographic review, documental analysis and the systematization and analysis of primary and secondary data of the city and of the city´s basic education system available on different data basis. The study showed that starting from the Federal Constitution of 1988, the federal government and the state of Santa Catarina implemented, progressively, a series of duty decentralizing policies to the counties. In view of this set of policies, the city of Xaxim implemented a series of actions that expanded its municipal network of education. In 2018, the municipal network accounted for 77% of the primary education enrollments and 72% of all basic education ones. It also responded for 98% of the daycare enrollments; 97% of pre-school; 70% of special exclusive education and 62% of those of youth and adult education. The city does not offer high school. The study also showed that the private network only responds for 3% of the basic education enrollments.

• português

  O presente artigo apresenta os resultados de uma pesquisa realizada entre 2017 e 2019 cujo propósito principal foi analisar os desdobramentos das políticas de municipalização da educação básica nos últimos trinta anos (1988-2018). Além das políticas em âmbito nacional e estadual, decidiu-se realizar um estudo numa unidade específica da federação. O estudo foi realizado no município de Xaxim, localizado na região Oeste de Santa Catarina, com população estimada em 28.424 habitantes. A pesquisa foi desenvolvida por meio de uma extensa revisão bibliográfica, análise documental e sistematização e análise de dados primários e secundários do município e da educação municipal disponíveis em diversas bases de dados. O estudo evidenciou que a partir da CF de 1988 o governo federal e o estado de Santa Catarina implementaram, de forma progressiva, uma série de políticas de descentralização de competências aos municípios. Tendo em vista esse conjunto de políticas, o município de Xaxim implementou inúmeras ações de expansão de sua rede municipal de ensino. Em 2018, a rede municipal respondia por 77% das matrículas do Ensino Fundamental e 72% de todas as matrículas da Educação Básica. Em 2018, a rede municipal respondia por 98% das matrículas das Creches; 97%, da Pré-escola; 77%, do Ensino Fundamental; 70%, da Educação Especial Exclusiva, e 62% da Educação de Jovens e Adultos. O município não oferta ensino médio. O estudo demonstrou também que a rede privada responde por apenas 3% do total das matrículas da educação básica.