Growing cities in the 10th to 13th century needed to secure internal peace among the diversity of newcomers, as well as the safety of the connections with their hinterland. In the context of the Iberian Reconquest, the kings provided them control over considerable areas of land; elsewhere, merchants’ guilds created themselves inter-urban associations to secure trading routes and fairs. Within the city walls, they constructed the infrastructure to facilitate transport. Simultaneously, cities re-organized the hinterland to meet their own needs. The larger the cities and the higher the urbanization density, the deeper and more extensive their outreach had to be. In large industrial centres, craft guilds fought for social and political rights which were granted only under conditions aiming at the maintenance of the established order. The same concern also led city governments to foster the foundation of leper-houses and hospitals, to issue regulations for the preservation of public health, and to organize massive grain purchases after the Great famine of 1315-16.
Pendant la période de forte croissance urbaine aux Xe-XIIIe siècles, les autorités urbaines se souciaient d’abord de la pacification interne des masses de nouveaux arrivants, et puis de la sécurité des connexions des villes avec leur arrière-pays. Tandis que les rois ibériques dotaient les villes de vastes territoires au cours de la Reconquête, ailleurs ce furent les élites urbaines qui se voyaient obligées de créer elles-mêmes des associations privées pour garantir la sécurité des routes commerciales et des marchés. Ainsi, ils réorganisaient le paysage environnant, selon leurs propres besoins, en fonction du nombre de leurs habitants et de leurs activités. Dans les grandes villes industrielles, les ouvriers luttaient pour leurs droits sociaux et politiques; là où ils obtinrent des résultats, des systèmes compliqués devaient garantir le maintien de l’ordre établi. Ce même souci incitait les autorités à surveiller la fondation de léproseries et d’hôpitaux, de veiller à la santé publique et d’organiser des achats massifs de grain après la Grande famine de 1315-16.
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