El descubrimiento y el olvido. Desigualdades estructurales y potenciamiento de pobres: instrumentalidad y paradojas del desarrollo participativo

• Autores: Luis Miguel Bascones
• Localización: Estudios latinoamericanos, ISSN 0187-1811, ISSN-e 2448-4946, Vol. 9, Nº. 17, 2002 (Ejemplar dedicado a: Nueva época, enero-junio), págs. 25-42
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The discovery and oblivion. Structural inequalities and empowerment of poor: instrumentality and paradoxes of participatory development
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  • español

    La extensión del mercado como principio de sociabilidad a escala planetaria acelera procesos de desigualdad económica en todos los ámbitos. Los organismos multilaterales del desarrollo constatan la progresiva ampliación de esta "brecha de la equidad". Un requisito del crecimiento en el marco neoliberal implica la disolución de las consideraciones relativas a la desigualdad estructural entre los sujetos de cada transacción que se representan en tanto individuos libres y básicamente iguales ante condiciones competitivas. La asimetría estructural de poder entre partes (trabajadores versus empresarios, entre otras) dio fundamento a la legislación laboral protectora y a formas de intervención estatal en curso actual de disolución o desregulación. Al tiempo, el reciente discurso del desarrollo enfatiza el reconocimiento de valores de reciprocidad, participación y el potenciamiento (empowerment) de los pobres y excluidos como vía hacia su inserción económica, con especial atención al plano local. Implica el reconocimiento de desigualdades de género e identidad étnica. Estas políticas participativas se conciben, en sus líneas dominantes  (Banco Mundial, CEPAL), como complemento a las reformas estatal y económica en clave de mercado. En el artículo se examinan las tensiones, instrumentalización y paradojas del potenciamiento ante el "olvido" de la desigualdad estructural en el mercado.

  • English

    The extension of the market as socialness principle to planetary scale accelerates economic inequality processes in all the areas. The multilateral organizations of the development verify this "gap of the equity" in progressive amplification. A requirement of the growth in the neoliberal framework implies the dissolution of the considerations related to the structural inequality between the subjects of each transaction that are represented in so much free individuals and basically equal before competitive conditions. The structural asymmetry of power between parts (working versus entrepreneurs, among others) gave basis to the protective occupational legislation and to forms of underway current state intervention of dissolution or deregulation. At the time, the recent speech of the development emphasizes the recognition of reciprocity values, participation and the empowerment of the poors and excluded as a way toward their economic insert, with special attention to the local plan. Imply the recognition of inequalities of gender and ethnic identity. These participatives policies are conceived, in their dominant lines (World Bank; ECLAC) as complement to the State and economic reforms in key of market. In the article are examined the tensions, implementation and paradoxes of the empowerment in front the "forgetfulness" of the structural inequality in the market.