Resumen de Metodología para la elaboración del diagnóstico integral destinado a la formulación de los planes de ordenación territorial parroquial rural de montaña
M J Delgado Cruz, María Gabriela Camargo Mora
El presente trabajo persigue realizaruna propuesta metodológica paraabordar el diagnóstico territorialcorrespondiente al ámbito parroquialrural, mediante el análisisde sus elementos constituyentes,orientados por las competenciasadministrativas otorgadas por lanormativa legal de ordenamientoterritorial de Ecuador. El ámbitoterritorial, Parroquial Rural tienecompetencias limitadas en cuantoa la administración del uso del suelo,ya que su regulación y administraciónle corresponde al GobiernoAutónomo Descentralizado [GAD]cantonal. La zonificación del usodel suelo parroquial rural es elaboradapor la Junta Parroquial, poradministración directa o por consultoríaexterna. En cuanto a lascompetencias establecidas el nivelde gobierno parroquial rural debeacoger el diagnóstico y modelo territorialdel nivel cantonal y provincialque ha sido consensuado. Perosi la ruta trazada por los nivelessuperiores no responde a las aspiracionespropias de la comunidadrural, ellos podrían -mediante supropio plan de ordenamiento parroquialrural- tomar la decisión desolicitar que se modifique, considere,actualice y reforme dicho planen función de sus intereses. Surgela necesidad de dar respuesta a lainterrogante: ¿Cuál es el mejor procedimientoy la operacionalizaciónentendida como la definición de loscomponentes o dimensiones, de lasvariables o características e indicadores,que permitan caracterizar,analizar y evaluar la realidad existentey la evolución futura de cadauno de los factores territoriales quedefinen a un ámbito territorial. Porlo tanto para un diagnóstico territorialen la parroquia rural?, para darrespuesta se siguió la metodología:I) Exploración del marco legal; II)Exploración comparativa de propuestasmetodológicas existentespara abordar el diagnóstico integral;III) Valoración del momento dediagnóstico integral. Como resultadose diseña la propuesta metodológicapara elaborar el diagnósticointegral para el ordenamiento territoriala nivel de parroquia rural demontaña.
