Resumen de Proyecto de ley de medidas de eficiencia procesal (plmep): Ámbito social
1.- LRJS (Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social).
2.- Ley 18/2021 de 20-12, sobre Ingreso Mínimo Vital (IMV).- DF 9ª modifica art. 2.o) LRJS ampliando las competencias del orden social en materia de protección social (“Los órganos jurisdiccionales del orden social, por aplicación de lo establecido en el artículo anterior, conocerán de las cuestiones litigiosas que se promuevan: o/ … También las cuestiones referidas a aquellas prestaciones de protección social que establezcan las Comunidades Autónomas en el ejercicio de sus competencias, dirigidas a garantizar recursos económicos suficientes para la cobertura de las necesidades básicas y a prevenir el riesgo de exclusión social de las personas beneficiarias”), ampliación competencial racional para facilitar especialmente la interrelación del IMV con alguna de las distintas rentas de inserción o básicas establecidas por las comunidades autónomas.
3.- Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público (BOE 29-12-2021). - Descoordinación con las normas laborales sobre los trabajadores de las Administraciones públicas. - Concursos.- ¿Seguirán existiendo “indefinidos no fijos”?.
4.- Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2022 (LPGE-2022) (BOE 29-12-2021). - Cuestiones:
a) DF 20ª LPGE-2022 modifica el art. 3 LRJS (“No conocerán los órganos jurisdiccionales del orden social: … «g) Los actos administrativos dictados en las fases preparatorias, previas a la contratación de personal laboral para el ingreso por acceso libre, que deberán ser impugnados ante el orden jurisdiccional contencioso administrativo”). - Crítica: disgregación competencial y retorno al “peregrinaje de jurisdicciones”;
b) DF 2ª LPGE-2022 (“Los acuerdos del INSS en materia de Clases Pasivas pondrán fin a la vía administrativa y serán recurribles ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa”). - Crítica no atribución competencial al orden social la materia relativa a las a extinguir Clases Pasivas ahora gestionadas por el INSS y la TGSS.
5.- Real Decreto-ley 32/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma laboral, la garantía de la estabilidad en el empleo y la transformación del mercado de trabajo (BOE 30-12-2021, corrección errores BOE 19-01-2022). - Resolución de 03-02-2022, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de convalidación del Real Decreto-ley 32/2021 (BOE 08-02-2022).
6.- PLMEP (“Proyecto de Ley de Medidas de Eficiencia Procesal del Servicio Público de Justicia” -BOCG 22-04-2022).
7.- PLOEO (“Proyecto de Ley Orgánica de eficiencia organizativa del servicio público de Justicia, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, para la implantación de los Tribunales de Instancia y las Oficinas de Justicia en los municipios” –BOCG 22-04-2022) (1).
Se reflexionará, especialmente, sobre las propuestas de reforma de la LRJS contempladas en el texto del referido PLMEP siguiendo el esquema de contenidos existente en la vigente LRJS (2).
