Resumen de Ordenamiento territorial y planeación urbana en Morelia, Michoacán, México: Su condición multiescalar, legal y metodológica

Norma Rodríguez Laguna, Antonio Vieyra Medrano

• español

  El ordenamiento territorial entendido como política pública e instrumento de planeación, que busca la organización de los recursos naturales y actividades humanas en una demarcación territorial determinada, tiene una condición multiescalar apoyada en el marco legal y la estructura metodológica que obligan la alineación de planes y programas territoriales locales con los niveles y escalas geográficassuperiores. En México como parte del diseño metodológico los programas contienen diagnósticos tan amplios que invisibilizan las propuestas, por ello este trabajo tiene como objetivo poner de manifiesto las dificultades conceptuales y metodológicas en las iniciativas de planeación territorial, a través del análisis el Proyecto de Plan Municipal de Desarrollo Urbano, Morelia 2020-2040. Se trata de un estudio exploratorio-descriptivo, desde un enfoque cualitativo, que advierte la necesidad de cuestionar la funcionalidad y operatividad del esquema metodológico con que se elaboran los programas de desarrollo urbano, así como la descentralización y a su vez alineación de los gobiernos municipales, así mismo plantea la necesidad de lograr una planeación preventiva, no reactiva, y la importancia de establecer puentes entre la planeación y la gestión del territorio.

• English

  Territorial planning understood as a public policy and planning instrument, which seeks the organization of natural resources and human activities in a given territorial demarcation, has a multiscalecondition supported by the legal framework and the methodological structure that force the alignment of plans and programs. territorial levels with higher geographic levels and scales. In Mexico, as partof the methodological design, the programs contain diagnoses so broad that they make the proposals invisible, for this reason this work aims to highlight the conceptual and methodological difficultiesin territorial planning initiatives, through the analysis of the Municipal Plan of Urban Development, Morelia 2020-2040. It is an exploratory-descriptive study, from a qualitative approach, which warns of the need to question the functionality and operability of the methodological scheme with which urban development programs are drawn up, as well as the decentralization and in turn alignment ofmunicipal governments, also raises the need to achieve preventive planning, not reactive, and the importance of establishing bridges between planning and land management.