Política de remuneração variável na rede estadual de ensino paulista: um balanço dos 20 anos do “bônus” do magistério

• Autores: Jean Douglas Zeferino Rodrigues, Andreza Barbosa
• Localización: Revista Iberoamericana de Educación, ISSN 1022-6508, ISSN-e 1681-5653, Vol. 90, Nº. 1, 2022 (Ejemplar dedicado a: Políticas centradas en el profesorado. Realidades y desafíos), págs. 133-149
• Idioma: portugués
• Títulos paralelos:
  • Variable remuneration policy of São Paulo education network: an evaluation of the 20 years of the teaching “bonus”
  • Política de remuneración variable en el sistema de enseñanza del estado de São Paulo: un análisis de los 20 años de "bonificaciones" para profesores
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  • español

    En el artículo se analiza la política de remuneración variable (bonificación por méritos y bonificación por resultados) aplicada por la Secretaría de Educación del Estado de São Paulo para el pago a profesores del sistema escolar de São Paulo desde el año 2000. Con el objetivo de realizar una evaluación crítica de las dos décadas de existencia de dicha política, se ha desarrollado una investigación bibliográfica y documental en la que se han analizado literatura nacional e internacional relacionada con este tema y los informes de los órganos de la Secretaría de Gestión Pública respon-sables del apoyo técnico y la supervisión de la bonificación por resultados. También se han analizado entrevistas semiestructuradas llevadas a cabo con profesores y directores de escuela. Los resultados de este análisis bibliográfico indican que las políticas de remuneración variable no provocan cambios significativos que puedan legitimar su uso como política pública; el análisis de los informes destaca su poca efectividad a la hora de mejorar el rendimiento de los alumnos y refleja la necesidad de re-visar el modelo adoptado en São Paulo y, por último, las entrevistas muestran la disconformidad de los profesores respecto a dicha política y sus repercusiones negativas en el trabajo docente. Así se concluye que la política de bonificaciones no ha servido para mejorar el rendimiento de los alumnos y menos aún para mejorar la calidad de la educación en el estado de São Paulo

  • English

    This paper analyzes the variable remuneration policy (Merit Bonus and Outcome Bonus) adopted by the Education Department of the State of São Paulo as the payment to the teaching staff of the São Paulo network since 2000. In order to make a critical balance of two decades of this policy existence, a bibliographical-documental research was developed which analyzed the national and international literature on the subject and the reports of the agencies of the Public Management Department responsible for technical support and monitoring of the Outcome Bonus. Semi-structured interviews with school teachers and principals were also analyzed. The bibliographical analysis indi-cated that the policies of variable remuneration do not lead to significant changes that could legitimize its use as a public policy; the analysis of the reports highlighted their little effectiveness in improving the student performance, indicating the need to review the model adopted in Sao Paulo; and lastly, the interviews showed the discredit of the teachers with this policy and the negative repercussions for their work. Thus, it is concluded that the bonus policy has not served to increase student performance, and, even less, to improve the quality of education in the State of São Paulo

  • português

    O artigo analisa a política de remuneração variável (Bônus Mérito e Bonificação por Resul-tado) adotada pela Secretaria da Educação do Estado de São Paulo para o pagamento do magis-tério da rede paulista desde 2000. Na perspectiva de realizar um balanço crítico das duas décadas de existência de tal política, desenvolveu-se uma pesquisa bibliográfico-documental que analisou a literatura nacional e internacional a respeito da temática e os relatórios dos órgãos da Secretaria de Gestão Pública responsáveis pelo apoio técnico e acompanhamento da Bonificação por Resultado. Também foram analisadas entrevistas semiestruturadas realizadas com professores e diretores de escolas. O resultado da análise da bibliografia indicou que as políticas de remuneração variável não provocam mudanças significativas que possam legitimar seu uso como política pública, a análise dos relatórios destacou sua pouca efetividade para a melhoria do desempenho dos estudantes, indicando a necessidade de revisão do modelo adotado em São Paulo e, por fim, as entrevistas mostraram o descrédito do magistério com a referida política e as repercussões negativas para o trabalho docente. Assim, conclui-se que a política de bônus não tem servido para elevar o desempenho dos estudantes e, menos ainda, para melhorar a qualidade da educação no estado de São Paulo