O objetivo deste trabalho é especificar algumas das condições que presidem a lógica de funcionamento de organizações voluntárias em termos de suas implicações para a consolidação de uma ordem democrática. Trata-se de um esforço teórico preliminar de se pensar o papel do novo associativismo em áreas urbanas - mais especificamente da participação popular - frente à conjuntura de abertura política que ora se atravessa no âmbito da sociedade brasileira.
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