Resumen de Las garantías del debido proceso en los procedimientos administrativos disciplinarios en Ecuador

Juan Francisco Alvarado, Ivette Jacqueline Gavilánez Puente

• español

  Las garantías constitucionales del debido proceso son efectivos mecanismos de protección al ciudadano (servidor público) que se enfrenta al ejercicio de las potestades sancionadoras, en un procedimiento administrativo disciplinario. El objetivo del presente trabajo es analizar críticamente las garantías del debido proceso en los distintos regímenes jurídicos de procedimientos disciplinarios que se aplican para los servidores públicos, en relación al ejercicio de sus funciones. Para su cumplimiento se desarrolló un estudio descriptivo de tipo revisión documental, apoyado en los métodos de investigación exegético, análisis documental y hermenéutico, así como en la técnica de análisis de contenido. Como resultado se estableció que, a través de cada una de las fases de los procedimientos administrativos disciplinarios, que van desde la acusación al servidor público hasta la decisión de la autoridad pública que se materializa con un acto administrativo; los procedimientos están formal y materialmente diseñados para garantizar el debido proceso del servidor acusado. En su dimensión formal, existen minúsculas diferencias en cuanto a sus estructuras que no son trascendentes ni afectan las garantías del debido proceso; y, en su dimensión material todos deben observar la garantía de motivación y sus subprincipios.

• English

  The constitutional guarantees of due process are effective protection mechanisms for the citizen (public servant) who faces the exercise of sanctioning powers, in an administrative disciplinary procedure. The objective of this paper is to critically analyze the guarantees of due process in the different legal regimes of disciplinary procedures that are applied to public servants, in relation to the exercise of their functions. For its fulfillment, a descriptive study of documentary review type was developed, supported by exegetical research methods, documentary and hermeneutic analysis, as well as the content analysis technique. As a result, it was established that, through each of the phases of the administrative disciplinary procedures, which range from the accusation of the public servant to the decision of the public authority that materializes with an administrative act; the procedures are formally and materially designed to guarantee the due process of the accused server. In its formal dimension, there are minute differences in terms of its structures that are not transcendent or affect the guarantees of due process; and, in its material dimension, everyone must observe the guarantee of motivation and its sub-principles.

• português

  As garantias constitucionais do devido processo legal são mecanismos eficazes de proteção ao cidadão (funcionário público) que enfrenta o exercício de poderes sancionatórios, em processo administrativo disciplinar. O objetivo deste artigo é analisar criticamente as garantias do devido processo legal nos diferentes regimes jurídicos de procedimentos disciplinares aplicados aos servidores públicos, em relação ao exercício de suas funções. Para sua realização, desenvolveu-se um estudo descritivo do tipo revisão documental, apoiado em métodos de pesquisa exegética, análise documental e hermenêutica, além da técnica de análise de conteúdo. Como resultado, ficou estabelecido que, por meio de cada uma das fases do processo administrativo disciplinar, que vai desde a denúncia do servidor público até a decisão do poder público que se materializa com ato administrativo; os procedimentos são formal e materialmente elaborados para garantir o devido processo do servidor acusado. Em sua dimensão formal, existem diferenças minuciosas em termos de suas estruturas que não são transcendentes nem afetam as garantias do devido processo; e, em sua dimensão material, todos devem observar a garantia da motivação e seus subprincípios.