Resumen de La consolidación del sistema de cooperativas de ahorro y crédito en el Perú: derrotero del proceso de supervisión

Oscar Basso Winffel

• español

  En el 2018, después de más de 18 años y múltiples intentos de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) de modificar el marco legal que regía las cooperativas de ahorro y crédito no autorizadas a captar recursos del público (COOPAC), se aprobó la Ley 30822. Con su entrada en vigencia, en enero de 2019, la SBS asumió la supervisión del sector bajo un esquema modular, para lo cual se dictó la regulación correspondiente y se llevó adelante el proceso de registro de las COOPAC, especialmente de aquellas que venían operando antes de la nueva Ley. Durante estos primeros años, con el diagnóstico del sector, se ha apreciado que más allá de los temas de cumplimiento regulatorio y de gestión del riesgo, nos encontramos en una fase de sinceramiento. Esta fase, que hemos denominado de «estabilización» —con miras al inicio de la cobertura del Fondo de Seguro de Depósitos Cooperativo—, busca que las COOPAC transparenten su situación financiera, implementen estándares mínimos de gobierno y de gestión prudente del riesgo y fortalezcan su capital y reserva como medida para proteger el ahorro de sus miembros.

  Recibido: 26 septiembre 2022Aceptado: 31 octubre 2022

• English

  In 2018, after more than 18 years and multiple attempts by the Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) to modify the legal framework that governed financial cooperatives that serve only its members (COOPAC), the Act 30822 was passed (Ley COOPAC). Upon its entry into force, on January 2019, the SBS assumed the supervision of this sector, under a modular scheme. Consequently, the corresponding regulatory framework was issued and the registration process began, especially for those COOPAC that were already operating before the aforementioned Law. During these years of oversight, evidence reveal that the sector, beyond the issues of regulatory compliance and comprehensive risk management, is in a phase of transparency and disclosure. This phase, that we have called «stabilization stage» —looking forward to FSDC coverage—, has as objectives that COOPAC achieve integrity of financial statements, implement minimum standards of corporate governance and financial management, and strength their capital and cooperative reserve as an essential requirement to safeguard the savings of the members.

  Received: 26 September 2022Accepted: 31 October 2022