Resumen de Más allá de la garantía laboral: el Plan Empleador de Último Recurso como herramienta para promover la Transformación Ambiental

Giuliano Toshiro, Francesco Ruggeri

• español

  La actual crisis sanitaria y económica ha reavivado el debate sobre la política fiscal como una herramienta importante para la estabilización y los objetivos a largo plazo. El aumento masivo del desempleo, debido a la interrupción económica de las medidas de cierre, ha aumentado el interés en las políticas que apuntan directamente al empleo en lugar de tratar de lograrlo a través de un “impulso de la demanda” general. Una de las propuestas actualmente en debate es la Garantía de Empleo. Bajo tal política, el gobierno debería actuar como un "empleador de último recurso", ofreciendo un trabajo a todos los que pueden y quieren trabajar y no pueden encontrar un trabajo en el sector privado. El salario pagado en estos programas debería convertirse en el salario mínimo en el mercado laboral. A lo largo de los años, esta propuesta de política ha recibido una serie de críticas, en particular sobre i) el impacto tanto en el presupuesto del gobierno como en la deuda ii) la tasa de salario de equilibrio de pleno empleo prevaleciente una vez que se implementa el programa y iii) la implicación en el saldos externos (cuenta corriente y cuenta comercial), especialmente cuando esta política se implementa en una economía pequeña y abierta.

• English

  The current health and economic crisis has revived the debate on fiscal policy as a major tool for stabilization and long-term goals. The massive surge in unemployment, due to the economic disruption of the lockdown measures, has increased the interest on policies that target employment directly instead of trying to achieve it via a general “demand push”. One of the proposals currently under debate is the Job Guarantee. Under such a policy the government should act as an ‘Employer of Last Resort”, by offering a job to everyone that is able and wants to work and cannot find a job in the private sector. The wage paid in these programs should become the minimum wage in the labour market. Over the years, this policy proposal has received a number of criticism, in particular on i) the impact on both the government budget and debt ii) the prevailing full-employment equilibrium wage rate once the program is implemented and iii) the implication on the external balances (current and trade account), especially when this policy is implemented in a small, open economy.