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Resumen de La administración pública frente a la adhesión a las directivas 2014/23/ue, 2014/24/ue y 2014/25/ue: Un caso de selección basado en la relación calidad/precio

Celia González Miguel

  • español

    Este trabajo presenta una aplicación práctica, para la ciudad de Zaragoza, de la normativa de contratos de la UE (directivas2014/23/UE, 2014/24/UE y 2014/25/UE). Según esta normativa, en la contratación pública, no sólo se deberán tener encuenta los aspectos económicos, sino también los aspectos sociales y los medioambientales. Aunque su entrada enEspaña se ha retrasado con respecto a otros países de Europa, a principios del año 2018, se han creado sendascomisiones interministeriales para la incorporación de los criterios ecológicos y sociales a la contratación pública.El ejemplo elegido está enmarcado dentro de la economía circular, pero va a ser analizado utilizando técnicas multicriterio.Se centra en la recogida selectiva de pañales, ya que estos se encuentran entre la categoría de residuos consideradospeligrosos. Este proceso ya se ha puesto en marcha en otros países con plantas separadoras de los componentes delpañal: plásticos, papel y materia orgánica.Los aspectos sociales considerados en el modelo valoran la satisfacción del ciudadano y, por lo tanto, son aspectosintangibles que se valorarán mediante Proceso Analítico Jerárquico (AHP).Los aspectos económicos y los medioambientales son cuantificables por los expertos y se han valorado utilizando técnicasde investigación operativa, en el primero de los casos; y, en el segundo, la evaluación de la contaminación del camión através de las emisiones de CO2

  • English

    This work presents an example of practice implementation, applied to the city of Zaragoza, of EU directives on the awardof concession contracts (directives 2014/23/EU, 2014/24/EU and 2014/25/EU). According to these directives, in publictenders not only the economic aspects, but also the social and environmental aspects, must be considered. Although thejoining of Spain to these directives has been delayed in relation to other European countries, at the beginning of the year2018 two inter-ministerial commissions were created for analyzing the incorporation of ecological and social criteria toconcession contracts.The example is framed within the circular economy, but it will be analyzed using multicriteria techniques. It focuses on thedisposal of diapers, as they are considered hazardous waste. This process has already started up in other countries bybuilding separation plants for diapers: plastics, paper and organic matter.The social aspects considered in the model valued the citizens’ satisfaction and, therefore, they are intangibles aspectsthat will be assessed by Analytic Hierarchy Process (AHP).Environmental and economic aspects are quantifiable by the experts, and have been assessed using operations researchtechniques, in the first case, and in the second, the evaluation of truck pollution through the CO2 emissions.


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