Resumen de El mecanismo de alerta de violencia de género en México: ¿reminiscencia de un diseño normativo garantista?

Alan Jair García Flores

• español

  Resumen La violencia feminicida constituye un grave problema que evidencia al Estado mexicano debido a su complejidad e indiscutible necesidad de atención inmediata, a través de mecanismos ad hoc que muestren acciones efectivas en la tutela del derecho humano a una vida libre de violencia de las mujeres. Desde la perspectiva dogmático-jurídica, se estudia la violencia por razón de género contra las mujeres, haciendo énfasis en lo precisado por el Sistema Universal de Derechos Humanos y el Sistema Interamericano de Derechos Humanos como directrices de actuación del Estado mexicano. El panorama estadístico de violencia feminicida en México durante el periodo enero 2016 a abril 2020, sirve como referencia para analizar el diseño normativo del Mecanismo de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres, en sus vertientes de: aporía de la legitimación a la participación activa de las Organizaciones de la Sociedad Civil; y, ambivalencia de su naturaleza subsidiaria, de emergencia y sus objetivos. Introducción: La tutela efectiva del derecho a una vida libre de violencia de las mujeres representa un irreductible del Estado mexicano frente a la evolución de la violencia feminicida, en cuyo tenor, es menester considerar lo preceptuado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos que, mediante sus resoluciones, ha establecido aspectos importantes en el abordaje de este problema. El presente artículo centra su análisis en dos rubros del diseño normativo del Mecanismo de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres en México: la ambivalencia en su naturaleza subsidiaria, de emergencia y sus objetivos; y, la limitación a la participación activa de las Organizaciones de la Sociedad Civil en su procedimiento, puntos de oportunidad que deben atenderse en aras de garantizarles el derecho a una vida libre de violencia. Método: A partir de los métodos analítico, dogmático-jurídico y análisis de contenido, se reflexiona sobre la violencia feminicida en cuanto su concepto, clasificaciones y estadísticas en el territorio mexicano, a fin de generar un hilo conductor entre ésta y la crítica al diseño normativo del Mecanismo de Alerta de Violencia de Género sobre la ambivalencia de su naturaleza subsidiaria, de emergencia y sus objetivos; y, la limitación a la participación activa de las Organizaciones de la Sociedad Civil en las diversas fases de su procedimiento. Resultados: La Alerta de Violencia de Género consagrada en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y su reglamento, constituye una importante acción del Estado mexicano frente a la violencia feminicida, sin embargo, su diseño normativo evidencia que la ambivalencia de sus objetivos y su finalidad como mecanismo de emergencia; y, la limitación manifiesta a la participación activa de las Organizaciones de la Sociedad Civil en su procedimiento, no favorecen la tutela efectiva del derecho humano de las mujeres a una vida libre de violencia. Discusión o conclusión: A fin de garantizar el derecho humano de las mujeres a una vida libre de violencia, el Estado mexicano requiere verificar la congruencia normativa entre la finalidad y los objetivos del Mecanismo de Alerta de Violencia de Género consagrado en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y su reglamento, en aras de apuntalar su naturaleza temporal y de emergencia en la generación de medidas a corto plazo; y, por supuesto, legitimar la participación activa de las Organizaciones de la Sociedad Civil en todo su procedimiento.

• English

  Abstract Femicidal violence constitutes a serious problem that the Mexican State evidences due to its complexity and indisputable need for immediate attention, through ad hoc mechanisms that show effective actions in the protection of the human right to a life free of violence against women. From a dogmatic-legal perspective, we study gender-based violence against women, emphasizing what is necessary by the Universal Human Rights System and the Inter-American Human Rights System as guidelines for action by the Mexican State. The statistical panorama of femicidal violence in Mexico during the period from January 2016 to April 2020, serves as a reference to analyze the normative design of the Alert Mechanism for Gender Violence against Women, in its aspects: aporia of legitimization to active participation of Civil Society Organizations; and, ambivalence of its subsidiary, emergency nature and its objectives. Introduction: The effective protection of the right to a life free of violence of women represents an irreducible of the Mexican State against the evolution of femicidal violence, in whose tenor, it is necessary to consider the provisions of the Inter-American Court of Human Rights that, through its decisions, has established important aspects in addressing this problem. This article focuses its analysis on two areas of the normative design of the Alert Mechanism of Gender Violence against Women in Mexico: ambivalence in its subsidiary, emergency nature and its objectives; and, the limitation to the active participation of Civil Society Organizations in their procedure, points of opportunity that must be addressed to ensure the right to a life free of violence. Method: Based on analytical, dogmatic-legal and content analysis methods, feminist violence is reflected in terms of its concept, classifications and statistics in Mexican territory, in order to generate a common thread between these and criticism of regulatory design the Gender Violence Alert Mechanism on the ambivalence of its subsidiary, emergency nature and its objectives; and, the limitation to the active participation of Civil Society Organizations in the various phases of their procedure. Results: The Gender Violence Alert enshrined in the General Law of Access of Women to a Life Free of Violence and its regulations, constitutes an important action of the Mexican State against femicidal violence, however, its normative design shows that the ambivalence of its objectives and purpose as an emergency mechanism; and, the manifest limitation to the active participation of the Civil Society Organizations in their procedure, does not favor the effective protection of the human right of women to a life free of violence. Discussion or conclusion: In order to guarantee the human right of women to a life free of violence, the Mexican State requires verifying the regulatory consistency between the purpose and objectives of the Gender Violence Alert Mechanism enshrined in the General Law on Women's Access to a Life Free of Violence and its regulations, in order to underpin its temporary and emergency nature in the generation of short-term measures; and, of course, legitimize the active participation of Civil Society Organizations in all their proceedings.