A gestão social de espaços públicos: o caso do conselho municipal de Saúde do município de São Valério do Sul/RS/Brasil

• Jean Pierre Chassot ^[1] ; Sérgio Luis Allebrandt ^[1] ; Juliano Perottoni ^[1]
  1. [1] Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul

     Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul

     Brasil

     
• Localización: Cuadernos de Educación y Desarrollo, ISSN-e 1989-4155, Nº. 2, 2016
• Idioma: portugués
• Enlaces
  • Texto completo (html)
• Resumen
  • español

    El funcionamiento de los consejos varía de acuerdo con las acciones que se establecen entre los participantes del proceso, y sus deliberaciones son el resultado de las negociaciones que se ocupan de los diferentes intereses de cada segmento y garantizar la transparencia de las relaciones entre los diferentes grupos que la constituyen. Por lo tanto, este estudio tiene como objetivo informar de la experiencia de los actores involucrados en las discusiones del consejo municipal del municipio de Salud de San Valerio Sur-RS como la implementación de las políticas municipales teniendo en cuenta la categoría de la igualdad participativa propuesto por el Programa de Estudios Gestión Social (CLAVIJAS), vinculado a la Escuela Brasileña de Administración Pública y de Empresas de la Fundación Getulio Vargas (EBAPE / FGV). De este análisis se observa el sistema de la toma de participación y decisión, basada en los criterios de análisis: cómo elegir representantes, representantes de la oración y la evaluación participativa. Entre las contribuciones que el estudio encontró fueron los retos que el municipio debe afrontar para el diseño e implementación de políticas públicas. Acerca Participativa Igualdad, se pudo identificar la preocupación de la junta directiva de respetar la paridad de representantes de la sociedad civil y el gobierno, que se distribuyen geográficamente, y utilizando como criterio para la selección de la regionalización, la participación y la organización institucional. Una limitación puede considerarse que señalar que, a pesar de que hay foros de discusión, muchas manifestaciones no se cumplen, lo que conduce a la frustración y la falta de motivación por parte de los miembros del consejo.

  • português

    O funcionamento dos conselhos varia em conformidade com as ações que se estabelecem entre os participantes do processo, e suas deliberações são resultados de negociações que contemplem as diferenças de interesses de cada segmento e que garantam a transparência de relação entre os distintos grupos que o constituem. Nesse sentido, este trabalho tem como objetivo relatar a experiência dos atores envolvidos nos processos de discussão do Conselho Municipal de Saúde do município de São Valério do Sul-RS quanto à implantação de políticas públicas municipais considerando a categoria da igualdade participativa proposta pelo Programa de Estudos em Gestão Social (PEGS), vinculado à Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getúlio Vargas (EBAPE/FGV). A partir dessa análise observa-se a sistemática de participação e tomada de decisão, tendo como base os critérios de análise: forma de escolha dos representantes, discurso dos representantes e avaliação participativa. Dentre as contribuições que o estudo revelou estiveram os desafios que o município deve enfrentar para elaboração e implementação das políticas públicas. Sobre a Igualdade Participativa, foi possível identificar a preocupação do conselho em respeitar a paridade dos representantes, entre a sociedade civil e governo, que estão geograficamente distribuídos, e utilizando como critério de seleção a regionalização, participação e organização institucional. Uma limitação pode ser considerada, que apontam que, mesmo existindo espaços de discussão, muitas manifestações não são atendidas, o que gera frustração e desmotivação por parte dos integrantes do conselho.

  • English

    The functioning of the councils varies in accordance with the actions established between process participants, and its deliberations are the result of negotiations that address the different interests of each segment and ensure the transparency of the relationship between the different groups that constitute it. Thus, this study aims to report the experience of the actors involved in discussions of the municipal council of the municipality of Health of San Valerio South-RS as the implementation of municipal policies considering the category of participatory equality proposed by the Study Programme Social Management (PEGS), linked to the Brazilian School of Public and Business Administration of the Getulio Vargas Foundation (EBAPE / FGV). From this analysis we observe the system of participation and decision making, based on the analysis criteria: how to choose representatives, representatives of speech and participatory evaluation. Among the contributions that the study found were the challenges that the municipality must face for design and implementation of public policies. About Participatory Equality, it could identify the board's concern to respect the parity of representatives from civil society and government, which are geographically distributed, and using as a criterion for regionalization selection, participation and institutional organization. A limitation may be considered to point out that, even though there are forums for discussion, many manifestations are not met, which leads to frustration and lack of motivation on the part of board members.