En el Museo de la legalidad administrativa existen salidas de emergencia para salvar el valioso interés general. Las medidas provisionales son el arma de que dispone la Administración para usar con mesura y motivación cuando pretende asegurar la eficacia de la eventual resolución que se dicte en el procedimiento. Es una figura que siempre ha acompañado al actuar administrativo, aunque la nota de urgencia que la fundamenta ha sido enriquecida con intensas exigencias jurisprudenciales de motivación, necesidad y proporcionalidad
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