¿Todos los caminos conducen a Pekín? La política de Joe Biden hacia América Latina y el Caribe

• Rafael F. Castro Alegría ^[1]
  1. [1] Universidad Icesi

     Universidad Icesi

     Colombia

     
• Localización: Documentos de trabajo ( Fundación Carolina ): Segunda época, ISSN-e 1885-9119, Nº. 80, 2023
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    El presidente estadounidense, Joe Biden, ha dicho que Estados Unidos está de vuelta (America is back).

    Sin embargo, las implicaciones de ese regreso han sido bastante diversas para cada región del mundo.

    Para América Latina ciertamente ha implicado una retórica menos agresiva y racista en comparación con la de la presidencia de Donald Trump. No obstante, cabe preguntarse si, más allá del tono, ha habido cambios de fondo en la política de Estados Unidos hacia la región. Aún más, es importante entender cuáles son los factores que han impulsado esos cambios o continuidades de la política estadounidense hacia América Latina, y si estos factores están aquí para quedarse o son coyunturales de esta administración. En ese sentido, este texto se concentra en dilucidar la política de Biden hacia América Latina y proponer una interpretación de los factores que la direccionan y la limitan. En particular, se ilustra cómo se ve moldeada por la competencia estratégica con China, por los cambios ideológicos en las presidencias latinoamericanas, y por las prioridades propias de la agenda doméstica estadounidense (como la migración y la transición energética). También se abordan las implicaciones de la política de Washington para una actuación internacional más autónoma de los países latinoamericanos y para la presencia de actores extrarregionales como la Unión Europea.

  • English

    U.S. President Joe Biden has said that “America is back”. However, the implications of that return have been quite diverse for each region of the world. For Latin America, it has certainly implied less aggressive and racist rhetoric compared to that of Donald Trump’s presidency. However, it is worth asking whether, beyond the tone, there have been any substantive changes in U.S. policy. Moreover, it is important to understand what are the factors that have driven those changes or continuities in U.S. policy toward Latin America, and whether these factors are here to stay or if they are temporary factors of this administration. In that sense, this text concentrates on elucidating Biden’s Latin America policy and proposing an interpretation of the factors that drive and constrain it. In particular, it illustrates how is shaped by strategic competition with China, ideological shifts in Latin American presidencies, and the priorities of the U.S. domestic agenda (such as migration and the energy transition). It also discusses the implications of Washington’s policy for a more autonomous international insertion by Latin American countries and for the presence of extra-regional actors such as the European Union.