Resumen de Protección a trabajadores informales en tiempos de covid-19: normatividadcolombiana, alemana y peruana
Duanys liesel Pereira Ortega, Sharith Melissa Peñaloza Nuñez, Nicole Acosta Toledo
En el presente capítulo se desarrollará un estudio del marco político y regulatorio estipulado en tiempos de covid-19, como medidas de choque para brindar apoyo y sustento durante la crisis al sistema de economía informal. Según informes oficiales del Ministerio del Trabajo, la informalidad resulta ser uno de los temas más delicados respecto a la falta de garantía de los derechos de las personas pertenecientes a este colectivo, debido a que la emergencia sanitaria dejó en evidencia el alto índice poblacional que subsiste del día a día, y sin duda, resultó ser la más afectada por los efectos económicos de la misma, generando graves riesgos de vulnerabilidad y pobreza.El Gobierno nacional no resulta ser ajeno frente a los efectos que la crisis ha generado para la población que subsiste del sistema de economía informal. Por tal razón, se busca presentar las alternativas propuestas frente a las consecuencias económicas, sociales y de salud pública generadas por el covid-19, entendiendo la coyuntura social y económica que se está viviendo actualmente en el país.En este orden de ideas, cabe mencionar que, en términos económicos y sociales, el aislamiento preventivo es la medida que mayor impacto ha generado a la población en condición de informalidad. Por lo tanto, el Estado colombiano ha empleado alternativas encaminadas a la protección de sus derechos, en busca de garantizar su sustento básico a través de distintos mecanismos, tales como la creación del programaIngreso Solidario, ayudas alimentarias y modificaciones en los ingresos públicos, como la imposición del impuesto solidario con destinación específica hacia los trabajadores informales y a la clase media más vulnerable. En cuanto a este tema, es menester destacar que los incentivos brindados por el Gobierno colombiano, durante el estadode emergencia, han sido medidas poco efectivas a causa de la corrupción, que ocasiona que los recursos enviados por el Gobierno nacional a las instituciones territoriales no lleguen a sus destinatarios, y por ello, se realizaron protestas sociales, lo cual deja en evidencia que los incentivos estatales en Colombia son utilizados para obtener beneficios particulares y no para el bien común de la sociedad.Así mismo, resulta necesario adentrar este estudio en materia de derecho comparado a partir de las políticas estipuladas en los sistemas jurídicos de Perú y Alemania, países que han implementado medidas gubernamentales efectivas con el fin de disminuir el trabajo informal y de ayudar a esta población en tiempos de confinamiento. Por ende, en este capítulo nos referiremos a estos 3 países con el objetivo de que sus medidas sean tomadas en cuenta por el Gobierno colombiano, y, en consecuencia, que estas puedan ser aplicadas en Colombia, ya que estas buscan proteger y salvaguardar los derechosfundamentales de los trabajadores informales, además de tener como fuente de apoyo la información suministrada por el observatorio de la OIT en tiempos de pandemia.El objetivo general del presente capítulo es analizar el alcance de protección en tiempos de covid-19 al sistema de economía informal, a partir de la normativa nacional y el derecho comparado. En este sentido, la metodología a implementar para el desarrollo del mismo es de enfoque cualitativo, con la que se pretende documentar toda la información recopilada a través de la revisión literaria, por medio de la cual se organizarán esquemas de selección de la documentación que aporta al enfoque que se lleva a cabo en esta investigación.
