Resumen de Rede de apoio ao desenvolvimento do bairro Jardim Felicidade: histórias e desafios da gestão social e desenvolvimento local
Priscilla Tatiane Oliveira Vale de Souza, Alexandra Nascimento
- español
El propósito de este artículo es informar el análisis desde la perspectiva de los representantes de las instituciones que conforman la Red de Apoyo al Desarrollo Jardim Felicidade (RADJF), los factores que promueven u obstaculizan la intersectorialidad en la perspectiva de la gestión social con características de innovación social y empoderamiento de desarrollo local El barrio Jardim Felicidade surgió en 1987, está ubicado en Belo Horizonte (MG). Tiene dieciocho mil quinientos cuarenta y dos habitantes, donde una gran parte de esta población tiene un déficit en empleo e ingresos, saneamiento básico e infraestructura. La metodología utilizada fue un enfoque cualitativo exploratorio, a través de entrevistas y observación en las reuniones. El material fue transcrito, los datos sistematizados y sometidos a la técnica de análisis de contenido. Los resultados muestran que la formación de RADJF fue una respuesta a los desafíos presentados por el vecindario Jardim Felicidade y tiene el desafío de expandir la participación de miembros de instituciones que trabajan en la comunidad y de los residentes del vecindario, lo cual es esencial para que, en el diálogo, promuevan acciones que contribuir a una gestión social participativa que incluya a todos los interesados y contribuir a un desarrollo local reconocido por los residentes y trabajadores de las instituciones locales, lo que nos lleva al enfoque intersectorial.
- português
El propósito de este artículo es informar el análisis desde la perspectiva de los representantes de las instituciones que conforman la Red de Apoyo al Desarrollo Jardim Felicidade (RADJF), los factores que promueven u obstaculizan la intersectorialidad en la perspectiva de la gestión social con características de innovación social y empoderamiento de desarrollo local El barrio Jardim Felicidade surgió en 1987, está ubicado en Belo Horizonte (MG). Tiene dieciocho mil quinientos cuarenta y dos habitantes, donde una gran parte de esta población tiene un déficit en empleo e ingresos, saneamiento básico e infraestructura. Fue creado a partir de la lucha de docenas de familias que viven con rentas, que se unieron y formaron la asociación de residentes de alquiler de Belo Horizonte (AMABEL) reconocida por la Ley N ° 4644 del 19 de diciembre de 1986. Para presionar al Las autoridades públicas se organizaron con el gobierno de la ciudad para solicitar el derecho a la vivienda y el resultado fue la conquista de la tierra de Fazenda Tamboril.
En 1987, las familias ya registradas en asociaciones de vecinos con el movimiento de "personas sin hogar" fueron desafiadas a construir sus viviendas dentro de un período específico de 45 días. La prioridad para la adquisición de la propiedad era para familias con mayor riesgo social. Según los registros, cada familia recibió una parcela de 180 m² y se comprometió a cuidarla para no perder.
El barrio de Jardim Felicidade, en su vida cotidiana, cuenta con instituciones públicas, ONG, Oscip's, residentes y asociaciones de residentes que forman el RADJF, en el que el objetivo de este estudio es la opinión de los representantes de estas instituciones sobre su propio funcionamiento. . Algunas asociaciones se unieron y lanzaron proyectos con el objetivo de crear una red de apoyo para el desarrollo comunitario. La metodología utilizada fue un enfoque cualitativo exploratorio, a través de entrevistas y observación en las reuniones. El investigador conoce este vecindario desde hace más de 20 años, y hace cuatro años comenzó a investigar esta comunidad a través de la propuesta de trabajo de la disciplina aislada Territorio e Identidad en 2015, como resultado de la maestría en Gestión Social, Educación y Desarrollo Local.
La investigadora ha vivido en el vecindario desde 2016, pero solo conoció la RADJF en 2017, a través de un estudiante de maestría en este mismo programa que también investigó sobre la participación, y hasta 2015 representó a CRAS en la reunión de la red.
El hecho de que la investigadora se considere cercana al vecindario y no conozca el trabajo de la red denota un alcance específico del trabajo de la red y / o poca difusión del trabajo de la RADJF.
Trece personas fueron entrevistadas, según disponibilidad, con cinco de los entrevistados que representan a instituciones gubernamentales, a saber: EMEI Curumim; CRAS; Colegio Municipal Jardim Felicidade; Escuela Municipal de Rui da Costa Val y Puesto de Salud. Uno de los entrevistados representa la institución de la UPC formada por la asociación entre Oscip del Grupo Elo y el Gobierno del Estado (Secretaría de Defensa) en los programas Fica Vivo y Mediação de Conflitos y siete de estos entrevistados representan a siguientes asociaciones activas en el barrio: Obras Educativas Padre Giussani; ABAFE; Asociación del Colectivo Juvenil, Casa Recriar y Paroquia São Francisco; Proyecto Manuelzão; Grupo Tamboril y Grupo Frutícola del Trabajo de la Economía Solidaria. Cada uno de los entrevistados recibió el Término de consentimiento libre e informado (ICF), se recolectó la firma y se entregó una copia del documento. En este trabajo, se entiende que la institución son asociaciones gubernamentales y vecinales, no gubernamentales.
Los representantes de las instituciones se identificaron con E (No.), siendo E la referencia de la entrevista y los números ordinales siendo la referencia del orden de las entrevistas realizadas.
De los trece representantes, siete han sido residentes durante más de veinte años, lo que nos hace preguntarnos sobre la ausencia de participación en las reuniones de RADJF de los que llegaron menos recientemente. En cuanto a la edad, solo un representante tiene menos de 30 años, lo que nos informa de la ausencia o poca participación de los más jóvenes. La mayoría de los entrevistados tienen un título universitario, que se refiere a la participación con una base técnica y multidisciplinaria.
Para comprender cuáles son los factores que promueven u obstaculizan la existencia de intersectorialidad en el trabajo de la RADJF, se realizó la transcripción de las grabaciones, la sistematización y la sumisión a la técnica de Análisis de Contenido (AC). Los resultados muestran que la formación de RADJF fue una respuesta a los desafíos presentados por el barrio Jardim Felicidade y tiene el desafío de aumentar la participación de los miembros de las instituciones que trabajan en la comunidad y de los residentes del barrio. Se observó que la participación existe en mayor o menor medida dependiendo de la identificación con la demanda, las instituciones y asociaciones están representadas por personas que, en su mayor parte, están comprometidas con esta comunidad. Lo que se percibe como positivo es que la dinámica del RADJF se basa en escuchar las demandas que surgen independientemente de dónde comiencen, discutir estas demandas con los presentes en forma de diálogo en el que el discurso es libre y cuenta con la contribución de los involucrados para las posibles decisiones y referencias considerando la importancia de la participación de instituciones y residentes.
El RADJF tiene el desafío de mejorar la participación no solo de los miembros de las instituciones en la definición de las acciones del vecindario, sino también de los residentes que no tienen vínculos con las asociaciones. En este sentido, la participación de los residentes es esencial para que las instituciones que participan en la red escuchen la voz de quienes viven en el vecindario y en diálogo con ellos, para articular acciones que contribuyan al desarrollo local. Se cree en la importancia de la creación de redes y su fortaleza, ya que muchas acciones solo son posibles a través de la unión. La existencia del barrio Jardim Felicidade es un ejemplo de esto, ya que motivados por la falta de recursos para la adquisición de viviendas, los residentes alquilados en Belo Horizonte se organizaron y ganaron el derecho a la vivienda en 1987.
Sin embargo, Jardim Felicidade nos hace reflexionar sobre la realidad histórica de las comunidades periféricas en Brasil. El lugar se considera de alto riesgo en el índice de vulnerabilidad y su población supera las 18 mil personas y, por esa razón, Jardim Felicidade se inserta en muchos programas sociales y articulaciones contra la exclusión social.
Una de estas acciones fue la creación de su Red de Apoyo al Desarrollo Jardim Felicidade (RADJF), que, a través de la intersectorialidad entre instituciones gubernamentales, ONG, asociaciones de residentes y residentes, articula y dialoga sobre las demandas del vecindario.
La creación de redes es un desafío, debe considerar al colectivo, los sujetos y la sociedad, creando conciencia crítica, responsabilizando a los involucrados y garantizando los derechos y la calidad de vida.
A partir de este caso, parece que la movilización es posible y culmina en la articulación de los involucrados, generando nuevas acciones. Se observó que el trabajo de RADJF contribuyó a las mejoras en la infraestructura del vecindario, en base a los índices de desarrollo del vecindario. Sin embargo, promover el acercamiento entre la comunidad y representantes de instituciones gubernamentales o no, así como aquellos que están fuera de la vulnerabilidad social impuesta por una gran mayoría, actualmente se impone como uno de los desafíos de la red. La participación de la población más vulnerable es rara, aunque este es un lugar construido para responder colectivamente a las demandas sociales.
El proceso de diálogo y construcción de caminos es constante y a veces tiene límites. La gestión social se construye de manera colectiva e interviene en áreas de la vida social para garantizar la satisfacción de las necesidades.
Esta investigación señala que la participación de los residentes es importante para la articulación de las demandas del vecindario a través de las actividades de RADJF y para la promoción del desarrollo local, ya que los residentes son una parte integral del proceso. En este sentido, la propuesta de un producto técnico que fomente la intersectorialidad y el compromiso de las instituciones gubernamentales, Oscip's, ONG, asociaciones de residentes y los propios residentes, para promover acciones beneficiosas en esta realidad particular.
- English
The purpose of this article is to report the analysis from the perspective of the representatives of the institutions that make up the Jardim Felicidade Development Support Network (RADJF), the factors that promote or hinder intersectorality in the perspective of social management with characteristics of social innovation and empowerment of local development. The Jardim Felicidade neighborhood emerged in 1987, is located in Belo Horizonte (MG). It has eighteen thousand five hundred and forty-two inhabitants, where a large part of this population has a deficit in employment and income, basic sanitation and infrastructure. The methodology used was an exploratory qualitative approach, through interviews and observation at meetings. The material was transcribed, the data systematized and submitted to content analysis technique. The results show that the formation of the RADJF was a response to the challenges presented by the Jardim Felicidade neighborhood and has the challenge of expanding the participation of members of institutions that work in the community and of the residents of the neighborhood, which is fundamental for them to promote actions that, in dialogue, promote actions that contribute to participatory social management that includes all stakeholders and contributes to a local development recognized by the residents and workers of local institutions, which brings us back to intersectorality.
