En la década de los ochenta se produce una expansión del fenómeno del consumo de drogas.
Frente a ello, la Comunidad Internacional, parte implicada en la denominada ¿lucha contra las drogas¿, ha firmado una serie de convenios internacionales para superar este problema. Al margen de la penalización, se han buscado alternativas tales como los programas de reducción de riesgos y daños. Estos programas pueden desarrollarse a través de numerosas estrategias, sin embargo pueden presentar dificultades derivadas de su adecuación a la legalidad vigente, o enfrentarse a diversos problemas y equívocos en cuanto a su aplicación práctica.
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