Análisis de las afectaciones de la banca comunal en Ecuador a partir de los cambios normativos: el caso de estudio Atucucho

• Autores: Arturo Luque González, María del Carmen Aldas Vargas, Mayra Janeth Díaz Calva, Rosana Meleán Romero
• Localización: Revista CIRIEC Costa Rica: Revista de Economía Social y Solidaria, ISSN-e 2215-6577, Vol. 2, Nº. 1, 2023 (Ejemplar dedicado a: Revista CIRIEC Costa Rica), págs. 35-46
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Analysis of the effects of community banking in Ecuador from regulatory changes: the Atucucho case study
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    El presente trabajo contribuye al estudio de la normativa legal de la banca comunal en Ecuador frente a la hostil realidad del mercado y sus necesidades más acuciantes. Para ello a través de la caja comunal de Atucucho se analizan sus implicaciones y transversalidades teniendo presente su labor social a partir de la falta de garantía de los sujetos de crédito. El análisis implica el reconocimiento de las afectaciones prácticas además de realizar entrevistas en profundidad a los representantes del banco, así como de actores presentes en la vida institucional del país relacionados con la economía social. El trabajo evidencia la historia de la conformación del banco, el cambio sucesivo de denominación de banco comunitario a banco comunal y a caja comunal; así como la clara existencia de contradicción frente al reconocimiento como señala la Constitución de Ecuador y la realidad existente. A partir de ahí se evidencian procesos de debilidad de carácter exógeno, derivándose de los mismos implicaciones sociales, legales, económicas y tributarias a raíz de los sucesivos cambios realizados a las normativas emitidas desde los organismos de control comprometiendo su normal desarrollo e impacto social.

  • English

    This paper contributes to the study of the legal regulation of community banking in Ecuador in the face of the hostile reality of the market and its most pressing needs. For this purpose, through of the Atucucho communal bank, its implications and transversalities are analyzed, bearing in mind its social work due to the lack of guarantee of the credit subjects. The analysis involves the recognition of the practical effects as well as in-depth interviews with representatives of the bank, as well as actors present in the institutional life of the country related to the social economy. The work evidences the history of the bank's conformation, the successive change of denomination from community bank to communal bank and to communal savings bank; as well as the clear existence of contradiction between the recognition as indicated in the Constitution of Ecuador and the existing reality. From there on, exogenous processes of weakness are evidenced, deriving social, legal, economic and tax implications as a result of the successive changes made to the regulations issued by the control agencies, compromising their normal development and social impact.