Discursos e instrumentos públicos: Análisis genealógico sobre la noción de hábitat rural en Córdoba, Argentina

• María Inés Sesma ^[1]
  1. [1] Centro Experimental de Vivienda Económica (CEVE-AVE CONICET)
• Localización: Trabajo y sociedad: Indagaciones sobre el empleo, la cultura y las prácticas políticas en sociedades segmentadas, ISSN-e 1514-6871, Nº. 41, 2023, págs. 31-50
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Discursos e instrumentos públicos: Análise genealógica da noção de habitat rural em Córdoba, Argentina
  • Discourses and public policies: Genealogical analysis on the notion of rural habitat in Córdoba, Argentina
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• Resumen
  • español

    En el año 2006 el gobierno de la Provincia de Córdoba puso en marcha una política pública habitacional denominada Plan de Sustitución de Viviendas Precarias y Erradicación de Mal de Chagas, la cual desplegó una serie de definiciones sobre hábitat rural. Desde ese punto de partida y tomando el análisis del discurso, en tanto método para comprender de qué manera se entraman los sentidos y significados, este artículo despliega un recorrido sobre cuáles han sido las condiciones de posibilidad que en cada momento histórico, hicieron emerger y fueron moldeando los discursos sobre el hábitat rural. Al mismo tiempo, se identifica de qué forma estos discursos han impactado en el diseño e implementación de políticas públicas habitacionales, haciendo hincapié tanto en las continuidades como en las diferencias que históricamente han presentado los instrumentos públicos hasta la actualidad. El trabajo muestra cómo se construyó el discurso en torno a la vivienda rural del noroeste de la Provincia de Córdoba, teniendo en consideración cuáles son los focos de poder que configuraron esos discursos y mediante qué mecanismos y estrategias, se fueron entramando los diversos dispositivos a lo largo del tiempo. Para ello, se estableció un marco espacial nacional y provincial (Argentina y Córdoba) y temporal (desde los últimos años del siglo XIX hasta la tercera década del siglo XX; desde la segunda mitad de la década del ´30 hasta la década del ´60; y desde la década del ´70 hasta finales del siglo XX) y se recurrió a diversas fuentes tanto primarias como secundarias.

  • English

    In 2006, the government of the Province of Córdoba launched a public housing policy called Plan de Sustitución de Viviendas Precarias y Erradicación de Mal de Chagas, which deployed a series of definitions on rural habitat. From that starting point and based on discourse analysis, as a method to understand how meanings and significances are interwoven, this article aims to review the conditions of possibility that have led to the emergence and molded the discourses on rural habitat in each historical moment. At the same time, the purpose is to identify how these discourses have had an impact on the design and implementation of public housing policies, emphasizing both the continuities and the differences that these public instruments have historically presented, up to the present time. The article shows how the discourse was built around rural housing in the northwest of the Province of Córdoba, taking into consideration which are the sources of power that shaped these discourses and through what mechanisms and strategies, the various devices were entwined along the way over the time. To this end, we established a spatial framework at the national and provincial levels (Argentina and Cordoba), and a time frame (from the last years of the 19th century to the third decade of the 20th century;

    from the second half of the 1930s to the 1960s; and from the 1970s to the end of the 20th century), and we consulted a number of primary and secondary sources.

  • português

    Em 2006, o governo da Província de Córdoba lançou uma política pública de habitação denominada Plan de Sustitución de Viviendas Precarias y Erradicación de Mal de Chagas, que implantou uma série de definições sobre habitat rural. A partir desse ponto de partida e tomando o análise do discurso, como método para compreender como os sentidos e significados se entrelaçam, este artigo tem como objetivo revisar quais têm sido as condições de possibilidade que, em cada momento histórico, propiciaram o surgimento e a modelação dos discursos sobre o habitat rural. Ao mesmo tempo, o objetivo é identificar como esses discursos têm impactado o desenho e a implementação das políticas públicas habitacionais, enfatizando tanto as continuidades quanto as diferenças que esses instrumentos públicos apresentaram historicamente, até o presente. O trabalho mostra como se construiu o discurso em torno da habitação rural no noroeste da província de Córdoba, levando em consideração quais são as fontes de poder que moldaram esses discursos e por meio de quais mecanismos e estratégias, os vários dispositivos foram entrelaçados ao longo do tempo. Para tanto, estabelecemos um marco espacial a nível nacional e provincial (Argentina e Córdoba), e um marco temporal (dos últimos anos do século XIX à terceira década do século XX; da segunda metade da década de 1930 à década de 1960; e da década de 1970 até o final do século XX), e consultamos uma série de fontes primárias e secundárias.