Resumen de Política pública de discapacidad en el Ecuador programa Manuela Espejo: una reflexión desde la teoría y la práctica

Jorge Lasso Molina, Johnson Marcelo Folleco Chalá

• español

  La política pública constituye una definición de lo que el Estado hace o piensa hacer respecto de la satisfacción de una o varias necesidades de un grupo específico de la población, el campo de acción de la política pública se encuentra restringido al menos por dos factores: el primero, que es el real y efectivo, constituido por el dimensionamiento del problema público a confrontar, y el segundo los recursos disponibles para realizarlo. Si además se considera la variable tiempo es posible comprender lo difícil, pero satisfactorio, de implementar una política pública que por sus propias características es de largo plazo. Con este antecedente se utilizan algunos conceptos del ciclo de la política pública para analizar el Programa Manuela Espejo, parte del Plan Toda una Vida y que se ejecuta a través del esquema denominado “Las Manuelas” para afrontar el problema público de la discapacidad. De esta forma al cruzar la teoría con la práctica es posible obtener algunos insumos para la reflexión y el análisis, entre ellos que considerando las limitaciones de actuación del Estado, la política pública debe ser un proceso dinámico y proactivo, en una línea de tiempo debe vincular pasado-presente-futuro, por tanto se vuelve un concepto que abarca a varias generaciones.

• English

  Public policy constitutes a definition of what the State does or intends to do regarding the satisfaction of one or several needs of a specific group of the population, the field of action of public policy is restricted by at least two factors: the first, which is the real and effective one, constituted by the dimensioning of the public problem to confront, and the second, the resources available to carry it out. If the time variable is also considered, it is possible to understand how difficult, but satisfactory, to implement a public policy that by its own characteristics is long-term. With this background, some concepts from the public policy cycle are used to analyze the Manuela Espejo Program, currently part of the Whole Life Plan and which is executed through the scheme called “Las Manuelas”. In this way, by crossing theory with practice, it is possible to obtain some inputs for reflection and analysis, among them that considering the limitations of State action, public policy must be a dynamic and proactive process, in a time line it must linking past-present-future, therefore it becomes a concept that spans several generations.