Resumen de Comunicação pública e estratégias de respostas em situações de crise nos desastres em Mariana e Brumadinho: as atuações da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, do Estado de Minas Gerais, e da Agência Nacional de Mineração
- English
This article analyzes the communication actions and response strategies adopted by the State Secretariat for the Environment and Sustainable Development, of the State of Minas Gerais (Semad) and by the National Mining Agency (ANM), public bodies that act in the concession and inspection mining activity in the State and Brazil, during the crises caused by the failure of the ore tailings dams in Mariana (2015) and Brumadinho (2019), operated by the mining companies Samarco and Vale, respectively. From the content and discourse analysis of a set of 357 notes issued to the media, notices, bulletins and videos published on their websites and online social networks, it was concluded that state bodies failed to provide local communities with information that could be substantial in providing security for their lives, property and the environment in which they live. It was found that there was: i) the production and dissemination of information, but without attention to message recipients and marked by unidirectional, top-down, non-dialogicalcommunication; ii) intergovernmental communication, when state organizations speak within the very government entities to which they are linked or hierarchically submitted; iii) low presence and use of social media; iv) low interactivity with users on online social networks; and, v) non-existent interactivity channels, for direct communication with local communities
- português
Este artigo analisa as ações de comunicação e as estratégias de respostas adotadas pela Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, do Estado de Minas Gerais (Semad) e pela Agência Nacional de Mineração (ANM), órgãos públicos que atuam na concessão e fiscalização da atividade minerária no Estado e no Brasil, durante as crises provocadas pelos rompimentos das barragens de rejeito de minério em Mariana (2015) e em Brumadinho (2019), operadas pelas mineradoras Samarco e Vale, respectivamente. A partir das análises de conteúdo e de discurso de um conjunto de 357 notas emitidas à comunicação social, avisos, boletins e vídeos publicados em seus websitese nas redes sociais online, concluiu-se que os órgãos estatais falharam em fornecer às comunidades locais informações que poderiam ser substanciais para proverem a segurança de suas vidas, propriedades e para o meio ambiente em que vivem. Constatou-se que houve: i) a produção e disseminação de informações, mas sem a atenção aos receptores das mensagens e marcada por uma comunicação unidirecional, de cima para baixo, não dialógica; ii) comunicação intergovernamental, quando as organizações estatais falam para dentro dos próprios entes governamentais a quem estão vinculadas ou submetidas hierarquicamente; iii) baixa presença e uso das mídias sociais; iv) baixa interatividade com os usuários nas redes sociais online; e, v) canais de interatividade inexistentes, para a comunicação direta com as comunidades locais.
