Centralización de la parafiscalidad o “raspado de olla”

• Autores: Juan Cristóbal Carmona Borjas
• Localización: Revista de derecho público, ISSN 1317-2719, Nº. 163-164, 2020, págs. 470-472
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    Dada la crisis financiera que registra actualmente el Estado venezolano, el Ejecutivo Nacional se vio en la necesidad de revertir, parcial y temporalmente, los efectos del entramado normativo dictado en los últimos años, en virtud del cual impone obligaciones patrimoniales, generalmente de carácter tributario, cuyo producido no ingresa al Tesoro Nacional y es administrado al margen de la Ley de Presupuesto de la República, a las que ha etiquetado de “parafiscales”. Tal reversión supone que el 70% de ese producido se redireccione a la República por parte de sus destinatarios originales, generalmente empresas del Estado, Institutos Autónomos y Servicios Autónomos sin Personalidad Jurídica, lo que pone en evidencia los efectos negativos de las rigideces que supone el uso indiscriminado de la parafiscalidad, generando adicionalmente un peligroso vacío respecto del uso a serle conferido a tales recursos y la debida atención de los gastos a los que estaban originalmente destinados.

  • English

    Due to the financial crisis existing within the Venezuelan State, its National Executive Branch was forced to revert, partially and temporally, the effects of numerous pecuniary obligations imposed during the last years, generally qualify as taxes, but managed aside of the National Treasury and the Public Budget Law, such actions are denominated as “parafiscal measures”. First, the commented decision implies that 70% of the public funds derived from such measures must be delivered to the Republic by their original beneficiaries (public enterprises, autonomous bodies, or separate public funds). This decision also shows, on one side, the negative effects of the indiscriminate use of parafiscal measures due to the lack of flexibility the imply and, on another side, the dangerous gap created by the difference between the new use of such funds and the expenses they were originally intended to cover.