Graduación de las sanciones en faltas administrativas disciplinarias según el coescop y la seguridad jurídica.

• Castro, Silvana ^[1] ; Suárez Merino , Edison Napoleón ^[1]
  1. [1] Pontificia Universidad Católica del Ecuador

     Pontificia Universidad Católica del Ecuador

     Quito, Ecuador

     
• Localización: Revista Ciencia UNEMI, ISSN-e 2528-7737, ISSN 1390-4272, Vol. 16, Nº. 43, 2023 (Ejemplar dedicado a: Volumen 16 número 43: Septiembre-Diciembre), págs. 114-131
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Graduation of sanctions for administrative disciplinary offences according to coescop and legal certainty
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• Resumen
  • español

    La presente investigación se efectuará con base en estudios doctrinarios, jurídico y crítico, con respecto a la graduación de las sanciones establecidas en el Art. 49 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, ordenamiento que regula la estructura, organización, carrera profesional y régimen disciplinario de las entidades de seguridad. La normativa en análisis establece los procedimientos disciplinarios para resolver las faltas leves, graves y muy graves. Las sanciones administrativas que se ejecute en contra de los servidores de seguridad ciudadana deben garantizar el debido proceso y sobre todo seguridad jurídica, el problema principal de la investigación radica en la falta de claridad que existe en la norma, pues no establece un procedimiento claro que permita graduar una sanción de grave a muy grave. El nuevo modelo constitucional que se aplica tras la vigencia de la Constitución del 2008, busca limitar el poder del Estado en función de las potestades de los funcionarios judiciales o administrativos. Los Derechos de los administrados al momento de la imposición de faltas administrativas disciplinarias previstas en el COESCOP deben ser proporcionales a los hechos que dieron origen a la infracción, si la norma no es clara existe una clara afectación a la Seguridad Jurídica, lo que implica una transgresión al Derecho a la Defensa de los administrados. Para el desarrollo de la investigación se aplicará el enfoque metodológico cualitativo y métodos como analítico. sintético, histórico e inductivo   Palabras claves: Falta grave, falta muy grave, procedimiento administrativo sancionador, COESCOP.

  • English

    The present research will be carried out based on doctrinal, legal and critical studies, with respect to the graduation of sanctions established in Article 49 of the Organic Code of the Public Security and Public Order Entities, which regulates the structure, organization, professional career and disciplinary regime of the security entities. The regulation under analysis establishes the disciplinary procedures to resolve minor, serious and very serious offenses. The administrative sanctions to be executed against public security officers must guarantee due process and above all legal certainty. The main problem of the investigation lies in the lack of clarity that exists in the regulation, since it does not establish a clear procedure that allows the grading of a sanction from serious to very serious. The new constitutional model applied after the enactment of the 2008 Constitution, seeks to limit the power of the State in terms of the powers of judicial or administrative officials. The rights of the persons administered at the time of the imposition of administrative disciplinary offenses foreseen in COESCOP must be proportional to the facts that gave rise to the infraction, if the norm is not clear there is a clear affectation to the Legal Security, which implies a transgression to the Right to Defense of the persons administered. For the development of the research, the qualitative methodological approach will be applied, as well as analytical, synthetic, historical and inductive methods.

      Key words: Serious misconduct, very serious misconduct, administrative sanctioning procedure, COESCOP.