Resumen de Búsqueda de Oportunidades de la Base de Precios Unitarios en el Sector Público – Caso GAD Cuenca

Manuel Patricio Tenorio Tupacyupanqui, Diego Aquiles Heras Benavides, Pablo Tiberio Vásquez Quiroz

• español

  La contratación de obras de ingeniería y arquitectura en el Ecuador en el sector público es uno de los ejes principales en la economía, así mismo el estado ecuatoriano es el mayor generador de infraestructura para la población como vías, parques y readecuación de espacios públicos en general, es por ello que en la presente investigación se realiza una recopilación, pre procesamiento, análisis y búsqueda de oportunidades para optimizar los análisis de precios unitarios y los recursos que los componen y que conforman los rubros de trabajo que se licitan en concursos públicos a través de la Ley de Contratación pública del país. Como caso de estudio se escogió al Gobierno Autónomo del cantón Cuenca, el cual cuenta con los suficientes rubros de trabajo, para ello se realizó un sistema de filtrado y análisis de los datos de recursos y rubros para ser implementados en los presupuestos referenciales de obra mediante sistemas ágiles, tecnológicos y estadísticos que brinden un fácil manejo de la información, sustentado en plataformas digitales y bases de data accesibles; en la ciudad de Cuenca los análisis de precios unitarios utilizados carecen de una optimización basada en un marco metodológico en el sector público, el objetivo general es obtener la base centralizada, optimizada y que permita la ejecución más eficiente en la elaboración de presupuestos de obras civiles y arquitectónicas. Como resultados se definieron parámetros a filtrar en una base de datos y se aplicó un algoritmo que utiliza modelos de regresión lineal para determinar las pendientes del modelo, estos modelos representan las oportunidades en los cambios de los diferentes rubros y recursos que conforman la base de análisis de precios unitarios más óptimos sustentado en el histórico de precios desde el año 2019.

• English

  The contracting of engineering and architecture works in Ecuador in the public sector is one of the main axes in the economy, likewise the Ecuadorian state is the largest generator of infrastructure for the population such as roads, parks and readjustment of public spaces in general. , that is why in the present investigation a compilation, pre-processing, analysis and search for opportunities is carried out to optimize the analysis of unit prices and the resources that compose them and that make up the work items that are tendered in public tenders through of the country's Public Procurement Law. As a case study, the Autonomous Government of the Cuenca canton was chosen, which has sufficient work items, for which a filtering and analysis system of resource and item data was carried out to be implemented in the referential work budgets through agile, technological and statistical systems that provide easy information management, supported by digital platforms and accessible databases; In the city of Cuenca, the analysis of unit prices used lacks an optimization based on a methodological framework in the public sector, the general objective is to obtain the centralized, optimized base that allows the most efficient execution in the elaboration of civil works budgets. and architectural. As results, parameters to be filtered in a database were defined and an algorithm was applied that uses linear regression models to determine the slopes of the model, these models represent the opportunities in the changes of the different items and resources that make up the analysis base. optimal unit prices based on historical prices since 2019.