Defining extreme hardship to determine eligibility to welfare aidh: the shift from household income measurement to means testing

• Rodrigo Zacharias ^[1] ; Cristiane Fátima Grano Haik ^[1] ; Paulo Bueno de Azevedo ^[2]
  1. [1] Pontifícia Universidade Católica de São Paulo

     Pontifícia Universidade Católica de São Paulo

     Brasil

     
  2. [2] Universidade de São Paulo

     Universidade de São Paulo

     Brasil

     
• Localización: Revista chilena de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, ISSN-e 0719-7551, Vol. 13, Nº. 26, 2022, págs. 73-99
• Idioma: inglés
• Títulos paralelos:
  • finición de dificultades extremas para determinar la elegibilidad a la ayuda de bienestar: el cambio de la medición de la renta familiar per cápita a pruebas de medios
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• Resumen
  • español

    En este trabajo se discute la dificultad extrema como requisito de elegi-bilidad económica para la ayuda social prevista en el artículo 20, párrafo 3, de la Ley 8.742/1993. El análisis se basa en criterios que van más allá de la medición del ingreso familiar per cápita mensual y adopta un enfoque deductivo para escudriñar la literatura, la legislación y la jurisprudencia sobre el tema. El documento traza el desarrollo de los casos relevantes y brinda información sobre los precedentes establecidos por la Corte Suprema Federal. También se tienen en cuenta los problemas que plantea la naturaleza subsidiaria del beneficio. Con todo, como el ingreso familiar mensual per cápita no es un indicador preciso de las dificultades extremas, debería adoptarse la prueba de medios.

  • English

    This paper discusses extreme hardship as an economic eligibility requirement to the welfare aid set forth in Article 20, paragraph 3, of Law 8.742/1993. The analysis is based on criteria that go beyond the measurement of monthly per capita household income and adopts a deductive approach to scrutinize the literature, legislation, and case law on the subject. The paper maps out the development of the relevant cases and provides insight into the precedents laid down by the Federal Supreme Court. The problems posed by the subsidiary nature of the benefit are also considered. All in all, monthly per capita household income not being an accurate indicator of extreme hardship, the means test should be adopted.