Análisis estratégico de la aplicación nacional de la Convención para la Prohibición de las Armas Químicas en España: retos y oportunidades

• Autores: Fernando Borreda Juste
• Localización: Cuadernos de estrategia, ISSN 1697-6924, Nº. 223, 2024 (Ejemplar dedicado a: Retos y respuestas frente a la amenaza química), págs. 181-196
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Strategic Analysis of the National Implementation of the Convention on the Prohibition of Chemical Weapons in Spain: challenges and opportunities
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• Resumen
  • español

    La Convención sobre Armas Químicas exige que los países designen una autoridad nacional para su implementación, lo cual España hizo en 1997 mediante el Real Decreto 663/1997. Tras más de dos décadas, es crucial evaluar la efectividad de esta autoridad nacional a través de un análisis DAFO que examine sus fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas. El análisis DAFO revela que España ha avanzado considerablemente en la implementación de la Convención, respaldado por una legislación sólida y la presencia de expertos técnicos. La cooperación internacional también es destacable. Sin embargo, existen desafíos, como la falta de conciencia pública y limitaciones de recursos que podrían obstaculizar el cumplimiento eficiente de la Convención. Es crucial mantener las capacidades esenciales para la protección, incluidos los servicios de emergencia y las capacidades analíticas y hospitalarias. Además, la rigidez de las estructuras de la Organización para la Prohibición de Armas Químicas (OPAQ) y la autoridad nacional puede dificultar la respuesta a las amenazas cambiantes. Para abordar estos desafíos se recomienda una mayor colaboración interministerial, un enfoque en proyectos de cooperación tecnológica e industrial a través del Centro de Ciencia y Tecnología de la OPAQ y una mayor concienciación pública. Estas medidas son esenciales para garantizar el cumplimiento efectivo de la Convención en el futuro.

  • English

    The Chemical Weapons Convention requires countries to designate a National Authority for its implementation, which Spain did in 1997 through Royal Decree 663/1997. After more than two decades, it is important to assess the effectiveness of this National Authority through a SWOT analysis (strengths, weaknesses, opportunities and threats). The SWOT analysis shows Spain has made significant progress in implementing the Convention, supported by solid legislation and the presence of technical experts. International cooperation is also noteworthy. However, there are challenges, such as a lack of public awareness and resource limitations which could hinder effective compliance with the Convention. It is crucial to maintain essential protection capabilities, including emergency services, analytical and hospital capabilities. Furthermore, the rigidity of the structures of the Organization for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW) and the National Authority can make it difficult to respond to changing threats. To address these challenges, increased inter-ministerial cooperation is recommended, along with a focus on technological and industrial cooperation projects through the OPCW Center for Chemistry and Technology (ChemTech Center), and increased public awareness. These measures are essential to ensure effective compliance with the Convention in the future.