Resumen de Una aproximación del fondo colectivo solidario por aportes al FONAVI

Esteban Marino Avelino Sánchez, Jaime Bernabé Torres Ramírez, Richard Tipe Torvisco

• español

  Por Ley 29625 aprobada mediante referéndum a fines de 2010, se aprobó la devolución de los aportes al FONAVI. A principios de 2012, el Colegio de Abogados del Callao interpone demanda de inconstitucionalidad contra la misma. El Tribunal Constitucional en Sentencia sobre el expediente N° 0007-2012-PI/ TC, octubre de 2012, declara infundada la demanda de inconstitucionalidad e interpreta el artículo 1º de la Ley indicada; la devolución de los aportes al fondo en forma individual y colectiva; en el primer caso, las contribuciones realizadas por los trabajadores, en el segundo caso, las contribuciones efectuadas por sus empleadores, el Estado y otros, lo que denomina “fondo colectivo solidario”. Por tanto, el problema consiste en cómo separar el fondo colectivo solidario cada mes y cada año de la recaudación total de los aportes al FONAVI, obtenida en cada periodo señalado. De noviembre de 1993 a agosto de 1998 discriminando los montos recaudados por la SUNAT se obtiene 2 129 millones de dólares en 59 meses, de lo cual resulta un promedio mensual superior a 36 millones de dólares; los aportes al FONAVI de los empleadores habrían superado los 4 mil millones de dólares.

• English

  By the law 29625 approved by referendum in late 2010, the return of contributions to FONAVI was approved. In early 2012, the Bar Association of Callao put an unconstitutional claim against it. The Constitutional Court on the judgment of File No. 0007-2012-PI / TC, October 2012, declared the unconstitutional claim unfounded and interprets Article 1 of the stated Act; the return of contributions to the fund individually and collectively, in the first case the contributions made by workers, in the second case the contributions made by their employers, the state and others, what is called “collective solidarity fund”. Therefore, the problem is how to separate the collective solidarity fund every month and every year from the total collective contributions to FONAVI obtained in each period. From November 1993 to August 1998 discriminating the amounts collected by the SUNAT, 2,129 million is obtained, in 59 months, resulting in a monthly average of over $ 36 million; the FONAVI contributions to employers would have exceeded the four billion dollars.