Hace más de dos décadas se dieron los primeros pasos en el trabajo interuniversitario promovido por el Consejo Nacional de Rectores, constituido por la Universidad de Costa Rica, el Instituto Tecnológico de Costa Rica, la Universidad Nacional y la Universidad Estatal a Distancia. Los lineamientos básicos establecieron que las cuatro universidades debían articularse y trabajar juntas para contribuir en la solución de los diversos problemas que enfrentan comunidades que habitan regiones periféricas a la denominada Región Central, que concentra gran parte de la población y la actividad económica. El trabajo comenzó a tomar forma a partir del 2007 atendiendo poblaciones con bajos índices económicos y sociales, aislamiento geográfico y pocas oportunidades para su desarrollo.
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