Resumen de Gestão democrática nos sistemas de ensino: configurações de Norte a Sul do Brasil à luz dos Planos de Educação

Meriam Santos de Farias, Kátia de Nazaré Santos Fonsêca, Norma-Iracema de Barros Ferreira

• español

  El tema aborda la regulación de la Gestión Democrática de la Educación (GDE) en las diferentes Unidades Federativas (UFs) brasileñas. El problema de investigación planteado fue: ¿de qué manera la modelización jurídica proporcionada por las UFs para la implementación del estatuto de Gestión Democrática ha influido en la dinámica de funcionamiento de los sistemas públicos de educación? El objeto de estudio se centró en la GDE como política pública, tomando como referencia los siguientes marcos normativos: Constitución Federal (CF/1988); Ley de Directrices y Bases de la Educación Nacional (LDB 9.394/1996); Plan Nacional de Educación (PNE n.13.005/2014) y Planes Estaduales de Educación (PEE), así como el Plan Distrital de Educación (PDE). El objetivo fue analizar la GDE en el ámbito legislativo, con el fin de revelar sus configuraciones nacionales. El enfoque teórico-metodológico consistió en una aproximación cualitativa, basada en la investigación documental, a la luz del Materialismo Histórico-Dialéctico. Los resultados indican que la GDE aún no se manifiesta plenamente en los sistemas educativos, ya que la mayoría de los PEE se limitan a reproducir el Objetivo 19 del PNE, reduciendo el principio de democracia en la educación a la elección de los directores de escuelas. La conclusión es que no sólo las escuelas, sino el sistema educativo en su conjunto, deben adoptar el principio de gestión democrática en su totalidad.

• English

  The subject of this article deals with the regulation of Democratic Education Management (DEM) in the different Brazilian Federative Units (FU). The research problem asked: in what way has the legal model provided by the FUs for implementing the Democratic Management statute influenced the operating dynamics of public education systems? The object of this study was limited to the DEM as a public policy, taking the following regulatory frameworks as a reference: the 1988 Federal Constitution; National Education Guidelines and Bases Law (9.394/1996); the National Education Plan (NEP n.13.005/2014) and State Education Plans (SEP), as well as the District Education Plan (PDE). The aim was to analyze the DEM policy in the legislative field, in order to reveal its configurations nationwide. The theoretical-methodological approach consisted of a qualitative approach, based on documentary research based on Historical-Dialectical Materialism. The results indicate that the DEM is not yet fully manifested in education systems, since most SEPs limit themselves to reproducing Goal 19 of the NEP, reducing the principle of democracy in education to the choice of school principals. The conclusion is that not only schools, but the education system as a whole, needs to fully embrace the principle of democratic management.

• português

  O tema aborda a regulamentação da Gestão Democrática da Educação (GDE) nas distintas Unidades da Federação/UF. No problema de pesquisa, indagou-se: de que maneira a modelagem jurídica prevista pelas UF para implantação do estatuto da Gestão Democrática influenciou na dinâmica de funcionamento dos sistemas públicos de ensino? O objeto de estudo cingiu-se à GDE como política pública, tomando como referência os seguintes marcos regulatórios: Constituição Federal (CF/1988); Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB 9.394/1996); Plano Nacional de Educação (PNE n.13.005/2014) e Planos Estaduais de Educação (PEE), além do Plano Distrital de Educação (PDE). O objetivo consistiu em analisar a GDE no campo legislativo, para revelar suas configurações em território nacional. O aporte teórico-metodológico consistiu em abordagem qualitativa, calcada em pesquisa documental, à luz do Materialismo Histórico-Dialético. Os resultados indicam que a GDE ainda não se manifesta de forma plena nos sistemas de ensino, visto que a maioria dos PEE limita-se a reproduzir a Meta 19 do PNE, reduzindo o princípio da democracia na educação à escolha de Diretores escolares. Conclui-se pela necessidade de que não somente a Escola, mas o Sistema Educacional como um todo abrace o princípio da gestão democrática em sua plenitude.