Resumen de Surgimiento del “sinhogarismo” como condición de desigualdad y exclusión social en la Ciudad de Panamá

Carlos Escudero Núñez, Azael Barrera, Estibaliz Amaya

• español

  Durante la última década del siglo XX se ha observado un fenómeno social caracterizado por personas que deambulan por las áreas urbanas de las ciudades sin un aparente rumbo fijo y que a menudo pernoctan bajo puentes en casuchas improvisadas hechas de madera, cartón y/o tela, en parques, avenidas, edificios y lotes abandonados. En Panamá está situación se ha puesto mayormente en contexto a partir de la pandemia del Covid19 mostrando una realidad que pareciera invisible para la mayoría de la población. Se cree que actualmente hay alrededor de 500 a 1000 personas sin techo solo en la Ciudad de Panamá, sin embargo, es una cifra extraoficial y eso sería sin contar la periferia de la metrópolis. Se percibe que el sinhogarismo es producto de la crisis de desempleo producto de las políticas de exclusión social del último cuarto de siglo, además de la perdida de la red de apoyo y la poca capacidad del Estado de asumir políticas sociales relativas a la seguridad de las personas en situación de calle y en riesgo de calle. Esta investigación es mixta utilizando la metodología exploratoria-descriptiva ya que busca conocer la situación de las personas sin techo y plantear un escenario de análisis a partir de lo que se recopila. Se aplico un cuestionario de 29 preguntas a 56 hombres con un perfil de haber estado en situación de calle y que se encontraban de forma no ambulatoria en tres albergues para personas sin techo; Centro Juan Pablo II, (Santa Ana), Centro Una Entrada y Una Salida (Utivé) y Centro REMAR (Chilibre). Además, se entrevistó a personal técnico de los centros y a personal del Municipio de Panamá.

• English

  During the last decade of the 20th century, a social phenomenon has been observed characterized by people who wander through the urban areas of cities without an apparent fixed direction and who often spend the night under bridges in improvised shacks made of wood, cardboard and/or fabric, in parks, avenues, buildings and abandoned lots. In Panama, this situation has been largely put into context from the Covid19 pandemic, showing a reality that seems invisible to the majority of the population. It is believed that there are currently around 500 to 1,000 homeless people in Panama City alone, however, this is an unofficial figure and that would be without counting the periphery of the metropolis. It is perceived that homelessness is a product of the unemployment crisis resulting from the social exclusion policies of the last quarter of a century, in addition to the loss of the support network and the poor capacity of the State to assume social policies related to the security of the people who are homeless and at risk of being homeless. This research is mixed using the exploratory-descriptive methodology since it seeks to know the situation of homeless people and propose an analysis scenario based on what is collected. A questionnaire of 29 questions was applied to 56 men with a profile of having been homeless and who were non-ambulatory in three shelters for homeless people: Juan Pablo II Center (Santa Ana), One Entrance and One Exit Center (Utivé) and REMAR Center (Chilibre). In addition, technical personnel from the centers and personnel from the Municipality of Panama were interviewed.