En este trabajo se analiza la contribución de las políticas públicas de inversión en capital público y humano al crecimiento de la productividad total de los factores en la UE-15 durante el periodo 1980-2001. Esta contribución se estima a través de la elaboración de índices de productividad de Malmquist calculados mediante técnicas no paramétricas de programación lineal, que permiten descomponer el crecimiento de la productividad en ganancias de eficiencia y cambio tecnológico. Ello hace posible la investigación de distintos canales de influencia de estas dotaciones en las economías europeas. Los resultados obtenidos señalan al cambio técnico como principal fuente del crecimiento de estos países y confirman el proceso de difusión de tecnología en el periodo estudiado. Se constata también que las políticas de gasto en educación llevadas a cabo por los países de la UE-15 han ejercido una influencia favorable tanto sobre la innovación como sobre la adopción de tecnología.
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