Planificación estratégica y gestión pública por objetivos: caso de estudio Gobierno Autónomo descentralizado municipal del Cantón Penipe – Chimborazo – Ecuador

• Luis Eduardo Bonifaz Nieto ; Juan Carlos Pomaquero Yuquilema ^[1]
  1. [1] Escuela Superior Politécnica de Chimborazo
• Localización: Revista Caribeña de Ciencias Sociales (RCCS), ISSN-e 2254-7630, Nº. 7, 2018
• Idioma: español
• Enlaces
  • Texto completo (pdf)
• Resumen
  • español

    La presente investigación nace de la ausencia de una metodología eficaz y eficiente que permita gestionar adecuadamente el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT), del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Penipe (GAD), y la optimización de los recursos limitados, teniendo como consecuencias una percepción negativa de la calidad de los servicios brindados por el GAD, se inició con la fundamentación teórica y base legal, así como el análisis del PDOT del año 2017, para lo cual se propone el Plan Estratégico para la optimización de los servicios institucionales en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Penipe.

    La investigación es correlacional con él análisis cuantitativo y cualitativo, utilizando una metodología de análisis estadístico multivariado de árbol de decisiones CHAID, así como se empleó investigación descriptiva basándome en hechos empíricos y describiendo a las variables de manera individual. Se recopiló información de fuentes primarias y secundarias; de los habitantes del cantón Penipe y su percepción de los servicios institucionales a través de encuestas en una escala de Likert debido a su asertiva medición de actitudes y para el análisis de los datos se utilizó el programa SPSS 20.

    Los resultados obtenidos de la investigación determinaron la inexistencia de una metodología estandarizada e institucionalizada del GAD que optimice los recursos y sea elaborado con aportes ciudadano mediante las herramientas establecidas en la normativa legal vigente. Consecuentemente se elaboró una propuesta del Plan Estratégico, en la cual ya se cuenta con atribuciones y responsabilidades así como productos y servicios que sirven como indicadores de medición con expectativa de la implementación de un sistema de gestión de calidad ISO. Se concluye que el análisis de las 11 variables coadyuvo a la identificación de los servicios institucional que deberán ser mejorados mediante el diseño de de un plan de mejoras institucionalizado para la elaboración del PDOT del años 2018.

  • English

    The present investigation arises from the absence of an effective and efficient methodology that allows to properly manage the Development Plan and Territorial Ordering (PDOT), the Municipal Autonomous Decentralized Government of the canton Penipe (GAD), and the optimization of limited resources, having as consequences a negative perception of the quality of the services provided by the GAD, began with the theoretical foundation and legal basis, as well as the analysis of the PDOT of 2017, for which the Strategic Plan for the optimization of the institutional services is proposed in the Municipal Decentralized Autonomous Government of Penipe canton.

    The research is correlated with quantitative and qualitative analysis, using a methodology of multivariate statistical analysis of the CHAID decision tree, as well as descriptive research based on empirical facts and describing the variables individually. Information was collected from primary and secondary sources; of the inhabitants of the Penipe canton and their perception of the institutional services through surveys on a Likert scale due to their assertive measurement of attitudes and for the analysis of the data, the SPSS 20 program was used.

    The results obtained from the investigation determined the non-existence of a standardized and institutionalized GAD methodology that optimizes resources and is elaborated with citizen contributions through the tools established in current legal regulations. Consequently, a proposal of the Strategic Plan was prepared, which already has attributions and responsibilities as well as products and services that serve as measurement indicators with expectation of the implementation of an ISO quality management system. It is concluded that the analysis of the 11 variables contributed to the identification of the institutional services that should be improved through the design of an institutionalized improvement plan for the preparation of the PDOT for 2018.