Formación de la agenda de la política de igualdad racial en municipalidades brasileñas en perspectiva comparada

• Sant’Anna Guimarães, Carlos Augusto ^[1]
  1. [1] Fundación Joaquim Nabuco (Fundaj)
• Localización: Revista Central de Sociología, ISSN-e 2735-7058, Vol. 11, Nº. 11, 2020 (Ejemplar dedicado a: Revista Central de Sociología nº11), págs. 77-103
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • A formação da agenda da política de igualdade racial em municipalidades brasileiras em perspectiva comparada
  • Agenda-building of the racial equality municipal policies in brazilian municipalities in a comparative perspective
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• Resumen
  • español

    Las políticas orientadas a cuestiones raciales abarcan múltiples dimensiones, lo que implica el reconocimiento de la intersección de las desigualdades, requiriendo un enfoque intersectorial y una gestión transversal, al mismo tiempo en que se exponen las barreras institucionales, políticas y burocráticas a su logro. En este trabajo, a través de un enfoque comparativo y multimodal, con uso de entrevistas con gestores y ex gestores de las agencias de promoción de igualdad racial, activistas del Movimiento Negro, análisis de documentos y cobertura de prensa, examino los procesos de creación de agencias gubernamentales y de institucionalización de la política de igualdad racial en tres capitales brasileñas: Belo Horizonte, Minas Gerais; Recife, Pernambuco; y Salvador, Bahia. Los datos sugieren que la variación en los resultados se relaciona positivamente con el poder de agencia del Movimiento Negro a nivel local. El éxito de ese tipo de política requiere modificaciones en el nivel más profundo de creencias y valores de los actores.

  • English

    Policies that focus on the issues of race span multiple dimensions, which implies recognizing the intersection of inequalities, requires an intersectoral approach, and transversal management, while institutional, political and bureaucratic barriers are erected to prevent their establishment. In this research, I analyze the creation processes of government agencies, and the institutionalization of racial equality policies in three Brazilian state capitals. The data suggests that the variation in the results is positively associated to the Black Movement’s power of agency at a local level. The success of this type of policy requires alterations at the deepest level of the actors’ beliefs and values.

  • português

    Políticas direcionadas para questões de raça abarcam múltiplas dimensões, o que implica reconhecer a interseção das desigualdades, exigindo uma abordagem intersetorial e uma gestão transversal, ao mesmo tempo em que expõem barreiras institucionais, políticas e burocráticas à sua consecução. Neste trabalho, numa abordagem comparativa e multimodal, com uso de entrevistas com gestores e ex-gestores das agências de promoção da igualdade racial, militantes do Movimento Negro, análise de documentos e cobertura da imprensa, examino os processos de criação de agências governamentais e de institucionalização da política de igualdade racial em três capitais brasileiras: Belo Horizonte, MG; Recife, PE e Salvador, BA. Os dados sugerem que, a variação nos resultados está associada positivamente ao poder de agência do Movimento Negro no nível local. O êxito desse tipo de política exige modificações no nível mais profundo de crenças e valores dos atores.