Building a more democratic relationship between society and cultural policies and heritage preservation has not got certain progress in the achievement of equal cultural rights. This becomes evident in the Imperial City of Petrópolis (RJ), where the instruments of urban planning are directed to a merely touristic treatment of heritage in terms of social exclusion of the local community. Thus, the objective was to understand the relationship between the State and culture in its historical trajectory in the construction of planning more precisely in the city of Petrópolis. For this, the method used was a survey of the main discussions on cultural and preservation heritage policies in Brazil and the municipal master plans. Therefore, in the policies of preservation of heritage, the social hierarchy between the cult and the uneducated was never legitimately broken, but reinvented on limits of return to a imperial past.
A construção de uma relação mais democrática da sociedade com as políticas culturais e de preservação do patrimônio não atingiu avanços na conquista igualitária de direitos culturais. Isso passa a ser evidente na Cidade Imperial de Petrópolis (RJ), onde os instrumentos do planejamento urbano se direcionam para um tratamento meramente turístico do patrimônio reforçando a exclusão social da comunidade local. Sendo assim, o objetivo deste artigo é compreender a relação Estado e cultura em sua trajetória histórica na construção do planejamento na cidade de Petrópolis. Para isso, a metodologia seguida foi um levantamento das principais discussões sobre as políticas culturais e de preservação do patrimônio no Brasil e dos planos diretores municipais. Portanto, nas políticas de preservação do patrimônio, a hierarquia social entre o culto e o inculto nunca foi legitimamente rompida, mas reinventada nos limites do retorno a um passado imperial.
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