La Ley de 17 de febrero de 1800 (ley de 28 pluvioso del año VIII, según el calendario revolucionario francés), obra de Napoleón, implanta en Francia un nuevo modelo de administración departamental, en el que se incardina el Consejo de Prefectura, órgano colegiado de doble naturaleza jurídica, consultivo del Prefecto, y tribunal contencioso-administrativo.
Este modelo institucional fue exportado a Europa, primero por la fuerza de la ocupación napoleónica, y posteriormente por la consideración de un modelo de administración gubernativa y contenciosa que circuló, copiándose o modelándose en otros países europeos.
La presente obra colectiva responde a la necesidad de reflexionar sobre lo que supusieron hace doscientos años, la creación de los tribunales administrativos departamentales en Francia -conseil de préfecture-, con sus avances y retrocesos, aciertos y desaciertos, y vertebrar un análisis comparativo con lo que ocurrió en España, cuarenta y cinco años después -consejo provincial-, así como en algún otro país europeo como Italia -consiglio diprefettura-, cuando estos Estados decidieron modelar el sistema administrativo francés en sus correspondientes reformas de la administración.
Se profundiza en los consejos provinciales, herederos sin ambages del modelo francés de consejos de prefectura, tanto en su construcción doctrinal, su creación y evolución legislativa, así como su práctica institucional, centrándonos en su condición de tribunales administrativos desgajados de la jurisdicción ordinaria, e insertos en la propia administración.
¿Existe una justicia administrativa antes de la revolución francesa?: La jurisdicción administrativa local durante el Antiguo Régimen en Francia
págs. 27-52
Leyes fundadoras de la justicia administrativa local en Francia: de la Ley de 16-24 de agosto de 1790 a la Ley de 28 pluviôso del año VIII (17 de febrero de 1800)
págs. 53-84
¿Existe una justicia administrativa antes de la revolución española?: Justicia contenciosa versus Justicia administrativa
págs. 85-98
El marco jurídico-legal de emancipación de la justicia administrativa en España: la Ley de 2 de abril de 1845
págs. 99-122
págs. 123-170
La justicia administrativa en Italia: de la influencia francesa a la unificación legislativa
págs. 171-198
págs. 201-228
págs. 229-258
págs. 259-276
págs. 277-300
págs. 303-328
págs. 329-356
Los Consejos de prefectura: atribuciones y procedimiento contencioso (1800-1889)
págs. 357-378
págs. 379-396
Los Consejos provinciales: atribuciones contenciosas, procedimiento y sistema de recursos
págs. 397-426
págs. 427-454
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