LA POLITICA DEL PERIODO TARDO-REPUBLICANO ESTA TOTALMENTE MARCADO POR LA VIRULENCIA DE LAS LUCHAS POLITICO-SOCIALES ENTRE POPULARES, GRUPO POLITICO REPRESENTANTE DE LA PLEBS Y LOS OPTIMATES, SENADORES PARTIDARIOS DE LA PERDURACION EXCLUSIVISTA DE LOS PRIVILEGIOS Y DE LA DIRECCION SENATORIAL. LOS POPULARES NO ERAN UN PARTIDO POLITICO EN SENTIDO ACTUAL SINO QUE SE UNIAN ENTRE SI FORMANDO UN GRUPO POLITICO CON UNAS CONVICCIONES O CONCIENCIA HISTORICA SEMEJANTE, ES DECIR CON UNA TRADICION HISTORICA. LA POLITICA POPULAR MANTIENE DURANTE UN ESPACIO DE 80 AÑOS UNOS PUNTOS CLAROS Y UNA GRAN CONTINUIDAD EN EL CAMPO DE LAS ""LEGES AGRARIAE Y LEGES FRUMENTARIAE. LOS POPULARES UTILIZAN LAS PROVINCIAS PARA LA FINANCIACION DE MEDIDAS SOCIO-POLITICAS E INTENTAN PROTEGERLAS DE LA EXPLOTACION DE LOS SENADORES Y GOBERNADORES REFORMANDO LOS TRIBUNALES QUE ESTARAN COMPUESTOS POR EQUITES. LA POLITICA POPULAR INTENTA SALVAGUARDAR LOS DERECHOS DE LA PLEBS, MEDIANTE DIVERSAS LEYES CONSTITUCIONALES DE CARACTER POPULAR. LAS ACTIVIDADES DE LAS MASAS EN LAS ASAMBLEAS DEL PUEBLO, EN LAS CONTIONES Y EN LAS MANIFESTACIONES IMPULSARON EL DESARROLLO HISTORICO. LOS POPULARES REPRESENTAN LOS INTERESES: A) DE LA PLEBS URBANA, SOLUCIONANDO EL PROBLEMA DEL ABASTECIMIENTO DEL GRANO EN LA CIUDAD, B) DE LA PLEBS RUSTICA DISTRIBUYENDO TIERRA Y FUNDANDO COLONIAS C) DE LOS EQUITES, A QUIENES POSIBILITAN EJERCER FUNCIONES DE SOBERANIA EN LA REPUBLICA Y D) DE LOS SOCII, A QUIENES INTENTAN INTEGRAR EN EL CUERPO CIVICO ROMANO.
LA TESIS PRESENTA UNA NUEVA VISION DE LOS POPULARES, ACENTUANDO LOS FINES COMUNES DE SU POLITICA, LA INTERACCION TRIBUNICIA Y PLEBEYA Y LA FORMACION DE GRUPOS DENTRO DE LA POLITICA POPULAR.
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