La invasión portuguesa de la banda oriental en 1816 aprovechando la debilidad de España obedeció al propósito de alcanzar el rio de la plata contando con la inhibición de las potencias europeas y arrostrando las peores represalias en la península. Consciente de su debilidad España solicito y obtuvo la mediación de dichas potencias. La negación primer intento de solucionar un conflicto internacional mediante arbitraje colectivo se radico en París. Sin renunciar a los medios de fuerza con la esperanza que la coyuntura le permitiera lograr la unidad peninsular y desaprovechando la oportunidad de alcanzar objetivos más limitados España fue perdiendo terreno hasta ceder en puntos inicialmente considerados innegociables por varias razones. Y cuando la marcha infructuosa de la mediación la inclino a sus propios medios la rebelión del cuerpo expedicionario que se preparaba en Andalucía interrumpió las conversaciones.
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