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Ilustración y liberalismo: la legislación española sobre cuidados de salud (1749-1855)

  • Autores: Diego José Feria Lorenzo
  • Directores de la Tesis: Maria Antonia Peña Guerrero (dir. tes.)
  • Lectura: En la Universidad de Huelva ( España ) en 2017
  • Idioma: español
  • Número de páginas: 683
  • Tribunal Calificador de la Tesis: Pedro Carasa Soto (presid.), Manuel Peña Díaz (secret.), Carmen González Canalejo (voc.)
  • Materias:
  • Enlaces
  • Dialnet Métricas: 2 Citas
  • Resumen
    • español

      Abordar el estudio cultural de la sanidad entre el Antiguo Régimen y los inicios del Estado liberal es uno de los planteamientos de partida de este estudio. La visión con que la sociedad del XVIII y de la primera mitad del XIX afrontaba la salud distaba de lo que entendemos actualmente. Los planteamientos hacia la salud y las profesiones sanitarias, qué eran las que tenían la responsabilidad de iniciar el cambio que necesitaba la investigación, el diagnóstico, el cuidado, la formación y la gestión de las actividades orientadas a incrementar los niveles sanitarios de la población eran diametralmente opuestos a lo que hoy entendemos por sanidad y hospitalización. La beneficiencia y las distintas instituciones que formaban parte de esta gran bolsa social, entre ellas la hospitalización y su gestión, que hoy día no se entendería sin la implicación de las profesiones sanitarias, eran algo que no tenía una correlación inmediata ni en los políticos ni en la sociedad.

      En este marco cultural y social en el que se organiza y se gestiona la salud intervienen muchos factores, circunstancias y elementos que, en definitiva, forman parte de las variables a examinar para entender el funcionamiento de la sanidad en el periodo investigado. Su estudio en la época de transición desde la sociedad estamental hasta la época liberal requiere un análisis multifactorial y evolutivo. El abordaje de aspectos como la hospitalidad, índices de población, profesiones sanitarias, formación de estas, instituciones que habilitaban para la práctica clínica, etc., se constituyen en aspectos esenciales para observar en los siglos modernos. El tratamiento, definición y tipología de la pobreza como objetivos fundamentales de los ciudadanos sanitarios tienen por fuerza que tener su protagonismo en el paso hacia el liberalismo. En este marco, la beneficencia se analiza y define, así como la preocupación de los poderes locales por los aspectos que atañen a la salud y a la prevención de enfermedades en la población.

      La nueva visión liberal que intenta asentarse en la política, respaldada por las nuevas ideas higienistas, y como consecuencia de ellas en los cambios que van a a generar en la sociedad puede reflejarse en los debates parlamentarios que generan las nuevas leyes de sanidad, beneficencia y educación. El ensayo liberal del Trienio será el origen y estas mismas leyes en la etapa isabelina, como periodo de la nueva monarquía parlamentaria ya prácticamente aceptada e implantada, justifican, desde nuestro punto de vista, el espacio temporal de más de un siglo para esta investigación.

      Se inicia el estudio abordando, en una aproximación descriptiva, la situación sanitaria en el siglo XVIII.

      Para ello se ha extraído información de distintas preguntas de las "respuestas generales" del Catastro de Ensenada: sobre población, profesionales sanitarios, instituciones de beneficencia, hospitales, conventos y número de eclesiásticos. Otro aspecto tratado ha sido el de la educación en la sociedad estamental en general y el de los sanitarios en particular en la corona castellana.

      Como ejemplo del impulso que imprimió en la sociedad las nuevas teorías higienistas, gestadas en Alemania e Inglaterra, surge la creación de los nuevos lugares para la muerte construidos en la nueva ciudad del ochocientos. La visión desde la sanidad de los enterramientos en el cambio de la sociedad liberal, a través del análisis de la legislación y de la obra de Pedro Felipe Monlau, encuadran el contexto en el que se llevaron a cabo, con sus elementos facilitadores y con las reticencias aparecidas en el camino.

      Las leyes sobre beneficencia y sanidad debatidas en las Cortes del Trienio serán motores del análisis en el estudio, junto a la revisión del texto de la Ley de Instrucción Pública de este periodo, haciendo hincapié en lo que fueron las primeras regulaciones formativas de las profesiones sanitarias. El periodo isabelino lo iniciamos con la revisión de las nueves leyes educativas en los Planes de Estudio de Gil de Zárate, con una especial insistencia en la formación de las profesiones sanitarias. El análisis de los debates parlamentarios de la ley de beneficencia de 1849 y de la de sanidad de 1855 es otro de los aspectos contemplados.

      Se aborda también en esta investigación la prosopografía de los parlamentarios que intervienen en los distintos debates parlamentarios de las leyes de beneficencia y sanidad enumeradas en los párrafos anteriores, así las de beneficencia de 1822 y 1849, y las de sanidad de 1822 y 1855. La elaboración de los perfiles colectivos de los diputados que participaron en la discusión de las distintas leyes relacionadas con la sanidad, contribuye a mejorar la visión de la evolución sanitaria del periodo estudiado.

    • English

      Presenting the cultural study of the health service between the former regime and the beginning of the Liberal State is one of the initial approaches of this case of study. The vision with which the XVIII and first half of the XIX century society affronted the health was far from what we understand about it currently. The approaches concerning the health and the health professions, which were responsible for starting a key change in investigation, diagnosis, care, training and management of the activities focused in increasing the level of the population health needs, were diametrically opposed to what we understand about health and hospitalization today. The charity and the different institutions that took part in this big social group, among them the hospitalization and its management which we cannot understand today without the implication of health professions, were something that did not have an immediate correlation with politicians or society. In this cultural and social framework in which the health is organized and managed, a lot of factors, circumstances and elements are involved, taking part in the variables to be examined in order to understand the behavior of the healthcare in the period of investigation. Its study in the transition period between the previous stratified society and the Liberal State requires a multifactorial and evolutionary analysis. The study of aspects as hospitality, population indexes, health professions, its training or the institutions that enable the clinical practice, constitute essential aspects to observe and understand modern ages. The treatment, definition and typology of poorness as fundamental objectives of health care should necessarily become relevant in the leap towards Liberalism. In this framework, the beneficence has to be analyzed and defined, as well as the worry of the local authorities about the aspects regarding health and disease prevention. The new liberal vision which tried to settle in politics, supported by a new hygienist concept and the changes that subsequently it was going to produce, were reflected in the parliamentary discussions, germ of the new health, charity and educational laws. The Triennial Liberal Essay will be the origin, and these same laws in the Elizabethan period, as a period in which the new parliamentary monarchy was practically accepted and implanted, justify from our point of view the time interval of more than a century for this investigation. The present study starts addressing, in a descriptive approximation, the health situation in the XVIII century. For this purpose, relevant information has been extracted from different questions from the so-called “general answers” of the Ensenada cadaster in relation to population, health professions, charity institutions, hospitals, monasteries and ecclesiastical numbers. Another aspect covered by this study is the education level of the stratified society in general and, particularly, the education level regarding health in the Castilian Crown. As an example on how the society was motivated by the new hygienist theories developed in Germany and England, the creation of new places for dead, built in the new city of the XVIII century, can be mentioned. The sanitaiy view on burials in the change into the liberal society, studied through the analysis of the legislation and the work of Pedro Felipe Monlau, put in frame the context in which they were accomplished, their facilitator elements and the reticences shown up on the way. The laws about charity and health, discussed in the “Cortes del Trienio”, together with the Law of Public Instruction in this period constitute a driving force for analysis in this study, making emphasis in the first regulations regarding the training of the sanitaiy professions. The Elizabethan period begins with the revision of the new educational laws in the course of study of Gil de Zarate, with a special insistence in the sanitaiy professions training. The analysis of the parliamentary discussions on the Charity Law of 1849 and the Sanitaiy Law of 1855 is another of the considered aspects. This investigation also approaches the appearance of the members of the Parliament who participate in the different discussions on the charity and educational laws listed in the previous paragraphs, as well as the Charity laws of 1822 and 1849, and the Sanitaiy laws of 1822 and 1855. The elaboration of collective profiles of those who took part in the debate of the different laws related to healthcare contributes to improve the understanding on the evolution of health care in the studied period.


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