Resumen de La intervención urbanística en los centros históricos
El objetivo general de la tesis es realizar un análisis en profundidad de los instrumentos jurídicos par la intervención urbanística en los centros históricos de las ciudades, teniendo siempre presente la concurrencia en estos núcleos urbanos de dos perspectivas: la necesidad de reformar su estructura urbanística para asegurar a sus habitantes unos niveles mínimos de calidad de vida, y la necesidad de preservar los valores históricos y culturales. El estudio consta de dos partes, cuyo contenido se resume a continuación.
PARTE I: Evolución de la intervención urbanística en los centros históricos: En esta parte se describen las corrientes fundamentales del pensamiento urbanístico europeo desde 1850 en relación con las actuaciones urbanísticas en los centros históricos, estudiando paralelamente la evolución del ordenamiento urbanístico español en cuanto a la reforma interior, el saneamiento urbano y, en general, la ordenación y la gestión urbanística de los núcleos urbanos, así como respecto a la protección del patrimonio cultural inmobiliario y su relación con el ordenamiento urbanístico en relación con los centros históricos formulada a partir de 1960, y su proyección en el ordenamiento jurídico, y se exponen las tendencias actuales en materia de intervención en los centros históricos, con especial atención al concepto de medio ambiente urbano y su recepción en la legislación vigente.
PARTE II: Régimen jurídico de la intervención urbanística en los centros históricos: La segunda parte se inicia con el estudio del régimen jurídico del suelo urbano(analizando el régimen de cesiones, la aplicación del principio de justa distribución de beneficios y cargas derivados del planeamiento, el deber de conservación y los supuestos indemnizatorios). Se examina a continuación la incidencia de la disposiciones legales de ordenación en los centros históricos, así como el alcance de la potestad de planeamiento en los centros históricos, con especial atención a la facultad de ordenación de los usos y de imposición de medidas de protección y rehabilitación, y la operatividad de las diversas figuras de planeamiento como instrumentos de ordenación de los centros históricos. La tesis aborda también el estudio de las conexiones entre la ordenación urbanística y la protección sectorial de los centros históricos, y finaliza con el análisis de los instrumentos jurídico-urbanístico para la rehabilitación urbana, y de su relación con las medidas de fomento de la rehabilitación previstas en la legislación sobre vivienda, y para la ejecución de reformas urbanísticas en los centros históricos, con especial atención a la expropiación forzosa.
