Las ciudades y las tecnologías de la información y las comunicaciones: Política pública y gobernanza en las ciudades de Boyacá-Colombia

• Autores: Ahiliz Rojas Rincón
• Directores de la Tesis: Antonio Vázquez Barquero (dir. tes.), Luis Ángel Collado Cueto (dir. tes.)
• Lectura: En la Universidad Autónoma de Madrid ( España ) en 2021
• Idioma: español
• Tribunal Calificador de la Tesis: Carlos Zorro Sánchez (presid.), Margarita Billón Currás (secret.), Pablo Galaso Reca (voc.)
• Programa de doctorado: Programa de Doctorado en Economía y Empresa por la Universidad Autónoma de Madrid
• Materias:
  • Ciencias tecnológicas
    • Tecnología de las telecomunicaciones
• Enlaces
  • Tesis en acceso abierto en: Biblos-e Archivo
• Resumen

  • LAS CIUDADES Y LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES: POLÍTICA PÚBLICA Y GOBERNANZA EN LAS CIUDADES DE BOYACÁ - COLOMBIA RESUMEN La idea de la cual parte esta investigación, concibe que, en la época del capital, existe una relación orgánica entre tecnología y ciudad, potenciada por las tecnologías de la información y las comunicaciones. Esta relación, se materializa en el cuerpo de la producción industrial, basada en la apropiación de la técnica y la renovación permanente de la tecnología digital, aplicada a la producción en masa y a gran escala, y estimulada por una amplia división técnica y social del trabajo, cada vez más calificada y global.

    En ese ambiente, la ciudad moderna revela la existencia de grandes aglomeraciones de grupos humanos densamente concentrados, que organizan sus relaciones sociales en espacios definidos, y que expanden la ciudad, subsumidos por la nueva cultura de la vida urbana, digital y global, en ruptura con la cultura nacional y territorial, característica de las etapas previas a la revolución digital. Aquí, las tecnologías de la información y las comunicaciones - TIC obran en su doble condición: ser factor de producción y medio de socialización. Estas, potencian diversas formas de reproducción del capital, su deslocalización e integración mundial, a través del sistema financiero.

    Por eso, las ciudades, con toda su variedad de aglomeraciones, se convirtieron en el territorio, en donde y, desde donde, se realizan las grandes transformaciones económicas, políticas, demográficas, científicas y sociales; facilita el nuevo sistema de relaciones sociales, incentiva la innovación institucional con nuevas formas, normas y técnicas de relaciones y de comunicación digital y en red; así también, es el espacio en el que se generan los grandes desequilibrios y desigualdades locales y globales.

    En esa dirección, en la mayoría de las ciudades latinoamericanas, y en Colombia, ello ha conducido a una situación contradictoria: urbanización sin desarrollo o, de otra manera, modernización con atraso. Así lo comparten organismos multilaterales y autores de las más diversas corrientes. Además, es desigual el ritmo y capacidad de apropiación de las TIC, por los Estados, ciudades, empresas, personas y sus colectivos, relación en la que se profundiza una gran brecha digital y económica, que acentúa las desigualdades.

    Esta circunstancia es aún más compleja, en aquellas pequeñas ciudades de países en desarrollo, en las que, la política pública nacional y local, y su gobernanza, no alcanzan a potenciar los abundantes recursos humanos, físicos e institucionales, y, menos a franquear los grandes obstáculos que impiden el desarrollo local, como ocurre en las ciudades de Tunja, Paipa, Duitama y Sogamoso, ubicadas en el territorio del Departamento de Boyacá, en Colombia, referentes de esta investigación doctoral.

    Por eso, el objetivo de ésta investigación busca documentar, analizar y explicar cómo, por sus formas de acceso y apropiación, la gestión, a través de las políticas públicas de las TIC, que presuponen un desarrollo técnico y tecnológico de las ciudades modernas, constituyen para las ciudades de sociedades en desarrollo, como Colombia, una fuente adicional de equilibrios/desequilibrios estructurales del desarrollo y la gobernanza local; tales que, se revelan en aspectos específicos de diferenciación de las dinámicas institucionales y económicas, y de profundización de la brecha digital y de la calidad de vida en las ciudades de Boyacá - Colombia.

    El análisis que permite explicar el objetivo general en sus diversas dimensiones aborda los cuatro objetivos específicos, los cuales se agrupan en dos campos:

    El primero, un amplio contexto teórico que, facilita analizar las dimensiones en las que inciden las tecnologías de la información y las comunicaciones sobre las ciudades modernas y el desarrollo de los mercados, y que; permite determinar el papel de las políticas públicas en materia de TIC, con respecto de los objetivos del desarrollo sostenible y su influencia real en el desarrollo de las ciudades de la región y Colombia.

    El segundo, establece la tendencia espontánea en el desarrollo de las ciudades de Colombia y las formas en las que se han materializado las políticas TIC, como elemento de desarrollo y, para la superación de los desequilibrios económicos y sociales, y la brecha digital; al tiempo que, se explica la dinámica de las relaciones entre las ciudades de Tunja, Paipa, Duitama y Sogamoso del Departamento de Boyacá, y, sus políticas públicas locales, orientadas a crear una nueva gobernanza, superar desigualdades y reducir la brecha digital, por hogares, empresas e instituciones públicas.

    Lo anterior significa que, lo urbano local y territorial se hace inseparable de lo mundial, en su forma global y viceversa, y que, en el caso de las ciudades de Tunja, Paipa, Duitama y Sogamoso, referentes de esta investigación, configuran un sistema espontáneo, y, un conglomerado policéntrico y desvertebrado, con múltiples centros y polos; formas flexibles de gestión y gobernanza, y que preservan la identidad de cada ciudad.

    Por tanto, las diversas formas de vida y de cultura urbana, que facilitan las tecnologías de la información y las comunicaciones en un ambiente globalizador del capital, tornan compleja la organización y regulación de la ciudad, de su territorio, y su relación con el Estado. Por lo que, el enfoque y práctica de las políticas públicas en TIC, nacional y local, en cambio de potenciar y propiciar el crecimiento y la innovación, la sostenibilidad y la inclusión, y la prosperidad de las ciudades, acentúa la ampliación y crecimiento de la brecha digital, entre los estratos sociales, las micro empresas frente a las pequeñas, mediana y grandes empresas y, entre el sector urbano y el territorio rural, en las ciudades de Tunja, Paipa, Duitama y Sogamoso, de Boyacá - Colombia.