Desde el inicio de los tiempos, el hombre ha tratado de evitar las enfermedades trasmisibles causadas por riesgos biológicos instaurando para ello medidas sanitarias. Estas medidas se han basado y a la vez se han ido viendo reflejadas en la legislación del momento. Así, la legislación ha ido modelando el funcionamiento de las administraciones sanitarias y viceversa.
Al estudiar el papel de la Administración Pública Sanitaria en España en el control de las enfermedades causadas por agentes biológicos durante el siglo XX se constata que la intervención de las administraciones públicas en sanidad exterior, epidemias, estadística, vacunación, sanidad mortuoria, aguas, profesionales sanitarios, etc. ha supuesto avances con los que, partiendo de una precariedad sanitaria muy pronunciada, se ha conseguido forjar un sistema sanitario un sistema de vigilancia epidemiológica muy potentes que son el eje de la lucha contra estas enfermedades. Estableciendo medidas como la declaración obligatoria de enfermedades, el aislamiento, inspecciones, desinfección y limpieza, y sobre todo la vacunación, se ha luchado durante todo el siglo XX contra los agentes biológicos. Durante ese siglo, se han ido creando y ordenando organismos e instituciones encargadas de ello y se ha ido publicando numerosa normativa al respecto. Así, desde la consecución de atención sanitaria gratuita y universal buscando la cura de las enfermedades, ha ido cambiando el enfoque de las administraciones pasando por garantizar el derecho a la salud y prestaciones en caso de necesidad hasta buscar ya no curar, sino alcanzar un mayor grado de bienestar de la población y una mayor calidad de vida.
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