La tesis se enfoca en presentar la realidad de las Contribuciones Especiales en el ordenamiento jurídico ecuatoriano. Para ello, se ha realizado una descripción teórica de la regulación de este tributo en el derecho de Ecuador, se ha contrastado esta regulación con la verdadera naturaleza jurídica tributaria que debe tener este tributo, además de realizar una comparación con la regulación de las contribuciones especiales en el caso español. En esta misma línea se explica como la regulación actual de este tributo en el Ecuador afecta a principios de justicia tributaria como la capacidad contributiva y la seguridad jurídica.
En un segundo momento se analizan ordenanzas municipales para conocer cómo se está aplicando este tributo en por parte de los gobiernos locales y describir los problemas de legalidad que se presentan en esta aplicación además de analizar a mayor profundidad casos concretos de algunos municipios del Ecuador.
En un tercer momento nos enfocamos en el estudio de los mecanismos administrativos y judiciales con los que cuentas los contribuyentes para defender sus derechos frente a la actuación de los gobiernos locales tanto en la actividad de creación del tributo como en la aplicación o gestión del mismo.
Finalmente, en la cuarta parte se presentar las modificaciones que se deben realizar en la norma jurídica ecuatoriana para dotarle a las contribuciones especiales de su verdadera naturaleza y respetar así los principios constitucionales tributarios y los derechos de los contribuyentes
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